HAITÍ[1]

I. Datos Generales del País

 La República de Haití, es un país de 27.750 km², dividido en 9 Departamentos, su capital es la Ciudad de Puerto Príncipe. Su población estimada para el año 2009 es de 9.927.000[2] habitantes. En cuanto, a la distribución de la población por edades, para el año 2010, el 35.9% pertenecerá al grupo de 0 a 14 años; el 37.0% al grupo de 15 a 34, un 14.5% de 35 a 49; el 8.3% de 50 a 64 años y un 4.4% tendrá más de 65 años[3] . Ese mismo año, el 45.26% de los habitantes residirá en zonas Urbanas y un 54.74 % en zonas Rurales. La expectativa de vida al nacer, para el periodo 2005-2010, es de 59 años para los Hombres y de 62.4 para las Mujeres con un promedio de 60.6 años[4].

Respecto a la Pobreza en el país, el 80% de la población vive bajo la línea de pobreza y 54% en extrema pobreza[5] . En el Índice de Desarrollo humano ocupa el puesto 148, ubicándose entre los países con un índice de desarrollo humano medio[6] . Se estima, que la tasa de analfabetismo llega al 41.1 % de la población mayor de 15 años. 39.8 hombres 42.3 mujeres[7].

El Producto Interno Bruto (PIB) del año 2008 alcanzaría los US$ 7.214 millones, traduciéndose en un incremento de 45,4%, en relación a 2006 en que se lograron US$ 4 960 millones y un aumento de 15,8 % respecto de 2007, en que se llego a US$6.225[8] . El Producto Interno Bruto Per Cápita, en el año 2008, llegaría a US$ 739, cifra superior en 40,7% y 14,04% a los años 2006 y 2007 en que se alcanzaron US$525 y US$ 648 respectivamente[9].

II. Hechos relevantes del sistema judicial

• En julio de 2009, el Comisionado de Apoyo a la Reforma y Modernización de la justicia de la República Dominicana y el Comisionado Presidencial de la República de Haití firmaron un convenio de cooperación para la Reforma del Código Penal y de Instrucción Criminal en ambas naciones[10].

• El 12 de marzo de 2009 tuvo lugar la reapertura de la Escuela de la Magistratura, hecho que constituye un importante avance para el desarrollo de una judicatura profesional e independiente en Haití [11].

• Después de las elecciones municipales celebradas en diciembre 2006 Haití concluyó el proceso, que se desarrollo en tres vueltas, para la elección de representantes en todos los niveles de gobierno [12].

• El 29 de diciembre de 2008, el Presidente de la República, con apoyo del Primer Ministro y de los miembros del Gobierno, estableció un decreto fijando la celebración de elecciones tendientes a renovar la tercera parte del Senado de la República el 19 de abril de 2009. La secunda parte de los comicios tuvo lugar el 21 de junio del 2009. Dichas elecciones son esperadas desde fines de 2007. Como apoyo al proceso electoral, la MINUSTAH concede ayuda técnica (en especial comunicación) y logística, además de soporte en materia de seguridad, al Consejo Electoral Provisorio y a otras autoridades haitianas[13] .

• Gracias a la ayuda de la MINUSTAH y de donantes, el 9 y 10 de diciembre de 2008, representantes del Gobierno y del Parlamento participaron en una reunión conjunta que culminó en la adopción de una agenda legislativa para el año 2009, la cual contiene 31 leyes y 10 convenciones, aparte de textos que contribuirán a la estabilización del país, tales como la ley de represión a la corrupción y un proyecto de Código de Aduanas [14].

• En 2008 el Parlamento ratificó el tratado de incorporación sobre el mercado común caribeño, instrumento de CARICOM que es una instancia de la que Haití es parte.

• En septiembre y octubre de 2008 dos huracanes afectaron gravemente a Haití, generando una grave crisis en razón de los daños causados, cuyo valor estimado corresponde al 14,6% del producto interno bruto (PIB) nacional [15]. El gobierno y el parlamento hicieron singulares esfuerzos para enfrentar la crisis; este último adoptó una ley que autoriza la declaración del Estado de Emergencia, la cual fue utilizada por el Presidente de la República para autorizar la liberación de 200 millones de dólares a favor de las victimas de los huracanes. En esa oportunidad, el sector privado haitiano y la comunidad internacional igualmente aportaron fondos y ayuda humanitaria[16] .

• En 2008 fueron creadas por el Presidente de la República comisiones encargadas de la reforma constitucional, de la reforma de la justicia, de la competitividad y de tecnologías de la información, cada una de ellas compuesta por representantes con formaciones diversas, oriundos del sector público y del sector privado[17].

• En octubre de 2008, el Consejo de Seguridad de la ONU renovó por quinto año el mandato de la Misión de Estabilización de la ONU en Haití (MINUSTAH). Este mandato se renueva por periodos de un año.

• El Estado haitiano ha establecido una comisión especial de revisión de detenciones, la cual está en operación desde marzo de 2007, con el propósito de revisar con prontitud todos los casos de los detenidos y organizarlos según la complejidad de la materia, poniendo en una vía rápida los asuntos más graves. La comisión sobre detenciones está compuesta de miembros del Poder Judicial, de la fiscalía, de instituciones de la policía y del sistema carcelario, de la Oficina del Defensor del Pueblo (Office de la Protection du Citoyen et de la Citoyenne) y de la sociedad civil. Asimismo, cuenta con el apoyo de la sección de justicia de la MINUSTAH y su trabajo es coordinado por el Ministerio de Justicia[18] .

• En 2008, la MINUSTAH y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) siguieron prestando asistencia al Ministerio de Justicia en la revisión en curso de la legislación sobre armas de fuego y el perfeccionamiento del sistema de registro de armas de la Policía Nacional de Haití. El nuevo sistema expedirá nuevamente 6.100 licencias para dueños de armas de fuego registradas a fin de que sustituyan las versiones menos seguras expedidas entre 2004 y 2006, y registrará nuevamente 25.000 armas con licencias expedidas entre 1994 y 2004 que están vencidas [19].