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3 al 5 de junio: 37 Asamblea General de la OEA se realiza en Panamá
|  Fuente: www.oas.org | | Los ministros participantes firmarán la Declaración de Panamá, cuyo tema se centra en la ?Energía para el Desarrollo Sostenible?. Lea el artículo completo
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3 al 5 de junio: 37 Asamblea General de la OEA se realiza en Panamá |  Fuente: www.oas.org | | Los ministros participantes firmar?la Declaraci?e Panam?cuyo tema se centra en la ?Energ?para el Desarrollo Sostenible?. |
Panamá será el país anfitrión donde se efectuará el XXXVII Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA), foro anual al que asisten los Ministros de Relaciones Exteriores y las respectivas delegaciones de los 34 Estados Miembros de la organización, quienes en esta oportunidad debatirán sobre el tema de la ?Energía para el desarrollo sostenible?.
La AG será inaugurada formalmente el domingo 3 de junio en una ceremonia encabezada por el Presidente de la República de Panamá, Martín Torrijos, y el Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza.
El proyecto de Declaración de Panamá, que servirá de base para el diálogo de los cancilleres en Panamá, sostiene que ?la energía es un recurso fundamental para el desarrollo sostenible de los pueblos, y que el acceso a energía diversa, confiable, segura y asequible es de primordial importancia para un crecimiento económico con equidad e inclusión social, y contribuye a la erradicación de la pobreza?. El documento resalta la necesidad de reducir la vulnerabilidad de los países ante las fluctuaciones en los precios y la oferta; incrementar la cooperación e integración energéticas; y, tomando en cuenta los desafíos presentados por el cambio climático, promover
La Asamblea General es la máxima instancia política de la OEA y sus decisiones servirán de guía para las actividades y prioridades del organismo regional durante el próximo año. | energía limpia y eficiente.
Reunión con la sociedad civil
En el marco de la AG, el mismo día de la inauguración, esto es, el 3 de junio en la mañana, los Ministros de Relaciones Exteriores dialogarán con la sociedad civil, en un encuentro institucionalizado hace ya cuatro años en el que participan representantes de organizaciones no gubernamentales de toda la región, con el objetivo de presentar ideas y recomendaciones para la consideración de los Jefes de Delegación.
Entre otras actividades que se realizarán en Panamá los días previos a la AG están: un encuentro de Ministros de Educación, para analizar temas relacionados con la educación en derechos humanos; una reunión de Ministros de Salud, que definirá una ?Agenda de Salud Para las Américas?; y una conferencia sobre derechos de las personas con discapacidad.
CEJA, en su calidad de organismo de la OEA, conocerá las observaciones y recomendaciones del Consejo Permanente sobre el informe anual de actividades entregado por CEJA con anterioridad. En representación de CEJA, asiste a la AG, el Presidente de su Consejo Directivo, Sr. Jaime Arellano, quien además de su presencia en las sesiones, sostendrá reuniones paralelas con algunas autoridades.
Por otra parte, en la Asamblea se elegirá un nuevo miembro para el Consejo Directivo, -máximo órgano de CEJA-, para el periodo 2008-2010.
Para conocer el temario, el proyecto de Declaración de Panamá, documentos y otras informaciones de la AG, entrar a la página oficial de la Asamblea, que cuenta también con transmisión de las sesiones en vivo. www.oas.org
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En www.cejamericas.org/reporte CEJA presenta Reporte sobre la Justicia 2006- 2007 on line |  | | El documento al igual que en años anteriores, recopila información y describe los sistemas de justicia de los países miembros de la organización, esto es, los 34 Estados Miembros de la OEA. |
Ya se encuentra publicado en la página web www.cejamericas.org/reporte, el Reporte sobre la Justicia en las Américas 2006-2007 -tercera edición actualizada, y remozada en estructura y organización de la información-, desarrollado por el Centro de Estudios de Justicia de las Américas, CEJA.
El Reporte, desde sus inicios, fue impulsado y planteado como una forma de dar cumplimiento a uno de los objetivos clave de CEJA, cuál es, generar y difundir instrumentos que mejoren la información sobre justicia en las Américas, a través de servir como un canal permanente y activo para generar, recopilar y difundir información, y estadísticas básicas sobre el funcionamiento de los sistemas judiciales de cada uno de los países de la región, aprovechando al máximo las múltiples ventajas que proporciona la comunicación digital.
Acerca del Reporte
El Reporte sobre la Justicia en las Américas 2006-2007 incorpora información estándar de cada país, como la estructura institucional del sector justicia, la descripción de los principales procedimientos, indicadores de productividad y estadísticas generales del sistema, volumen y movimiento de causas, tasa de delitos y población penitenciaria, estadísticas generales del trabajo y productividad de las instituciones, proyectos de reforma judicial y cambios legales experimentados en el período, entre otros temas.
Una de las novedades que se incluyen en esta edición es el avance en el relevo de información de los países de El Caribe, al concentrar en un capítulo especial, el funcionamiento de sus sistemas de justicia, además de la descripción de cada país. Por otra parte, este año también se incluyeron apartados nuevos en la descripción de cada una de las instituciones de justicia, tales como: ?Transparencia, rendición de cuentas y acceso a la información? y ?Gobierno y gerencia?.
El informe es el resultado de un equipo integral que trabajó en primer lugar con el relevo de información de los 34 países. Además, desde los inicios de este proyecto en el año 2002, se ha contado con la cooperación de algunas instituciones del sector judicial de los mismos países descritos, quienes respondieron y completaron una matriz de información que CEJA distribuyó por toda la región. Cabe señalar que este año, este soporte por parte de los países aumentó en relación con años anteriores.
| Conozca el proyecto completo, objetivos, contenidos y reportes anteriores en la sección de Estudios de CEJA www.cejamericas.org |
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Octubre, Barcelona, España: III Congreso Internacional sobre Formación de la Judicatura |  Fuente: www.iojt3conference.net | | Las inscripciones para participar ya se encuentran abiertas. |
Entre el 21 y 25 de octubre de 2007 se realizará en la ciudad de Barcelona, España, el III Congreso Internacional sobre Formación de la Judicatura organizado por la International Organization for Judicial Training (IOJT), con la colaboración del Departamento de Justicia de la Generalitat de Cataluña mediante el Centro de Estudios Jurídicos y Formación Especializada, miembro de la IOJT.
El tema central en esta oprtunidad será la ?formación de formadores?, abordando en específico la ética judicial y la habilidades judiciales. El objetivo del congreso es la reflexión y la puesta en común de los diferentes centros de capacitación judicial y de otras instituciones o profesionales relacionados directamente con el ámbito judicial, acerca de los principios que deben regir la formación de jueces y magistrados.
La metodología de trabajo de la actividad se basa en sesiones plenarias y grupos de trabajo.
En tanto, el idioma oficial de la reunión será el inglés, pero habrá traducción simultánea al español, francés y catalán en las plenarias.
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Según informe de Transparencia Internacional: ?Corrupción socava los sistemas judiciales y niega a los ciudadanos el derecho a un juicio justo? |  Fuente: www.transparency.org | | El Informe Global de Corrupción 2007 desarrollado por Transparencia Internacional (TI) fue presentado en Londres el pasado 24 de mayo. La Presidenta de la entidad, Huguette Labelle, llamó la atención sobre la importancia "del trato equitativo frente a la ley como pilar de las sociedades democráticas". |
?Una Judicatura corrupta erosiona la capacidad de la comunidad internacional para enjuiciar el delito transnacional e inhibe el acceso a la justicia y el resarcimiento por violaciones de derechos humanos?, señala una de las conclusiones que revela el nuevo Informe Global de la Corrupción 2007, dado a conocer por Transparency International.
El documento de 370 páginas, analiza diversos casos ocurridos durante el último año en 32 países, entre los que figuran diez naciones de Latinoamericana y España.
Los autores del estudio clasifican la corrupción judicial en dos categorías: el soborno, y la interferencia política en el proceso judicial por parte del poder legislativo o ejecutivo.
Respecto al primer punto, el informe revela que "en más de 25 países, al menos uno de cada diez hogares tuvo que pagar un soborno para obtener acceso a la justicia", aunque ese problema se agudiza particularmente en países como México, Perú, Venezuela, Marruecos, Albania, Grecia y Taiwán.
En relación a la interferencia política, se destaca que a pesar de las décadas de reformas para proteger la independencia judicial, "la presión para fallar a favor de intereses políticos sigue siendo intensa".
Aunque TI admite que "no existe una solución única para luchar eficazmente" contra el problema, sí da recomendaciones para fortalecer la independencia judicial y combatir la corrupción. En efecto, entre sus recomendaciones figuran: promover la independencia y rendición de cuentas judiciales, alentar la integridad individual, aumentar la aplicación efectiva de la ley y salvaguardar la judicatura contra la influencia política. También destaca que las nominaciones y destituciones de jueces y fiscales deben ser transparentes, independientes del poder ejecutivo y legislativo, y basarse en la experiencia y el desempeño. Por otro lado, se indica que los periodistas deben contar con la libertad necesaria para monitorear y opinar sobre procedimientos jurídicos y comunicar información fidedigna en materia de leyes, cambios propuestos en la legislación, procedimientos y fallos de la corte al público.
Transparency International es una organización de la sociedad civil dedicada a combatir la corrupción política. Está organizada como una agrupación de más de 80 capítulos nacionales con un secretariado central.
Texto del Informe disponible en su versión inglés
www.transparency.org |
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Organizado por EUROsociAL: Concluye Seminario Internacional de Buenas Prácticas en los Nuevos Sistemas Procesales Penales |  En la fotografía (de izq. a der.) Jaime Pérez Vidal; Embajador de la Unión Europea en Chile, Enrique Tapia Witting; Presidente de la Corte Suprema de Chile; Juan Enrique Vargas, Director Ejecutivo de CEJA y Jaime Arellano, Presidente Consejo Directivo de CEJA. | | En la oportunidad, participaron autoridades de los sistemas de justicia de Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay. |
El Seminario Internacional Buenas Prácticas en los Nuevos Sistemas Procesales Penales Latinoamericanos, actividad que reunió Presidentes y Ministros de las Cortes Supremas, Fiscales Nacionales, Ministros de Justicia, fiscales, defensores, jueces y expertos de Latinoamérica, se desarrolló en Santiago, Chile, entre los días 23 y 25 de mayo de 2007, organizado por el Proyecto EUROsociAL Sector Justicia, y coorganizado por la Corporación Administrativa del Poder Judicial de Chile y el Centro de Justicia de las Américas, CEJA.
El seminario, con más de 250 asistentes, generó un espacio de debate sobre las experiencias concretas de los países de América Latina respecto a prácticas innovadoras y exitosas en los nuevos sistemas procesales penales adversariales.
A través de sesiones plenarias, conferencias magistrales y paneles de discusión se presentaron y discutieron diferentes enfoques en los procesos de implementación de las Reformas Procesales Penales en la región, particularmente las ideas innovadoras en la gestión interna y extrainstitucional de las principales instituciones involucradas.
El evento contempló visitas de observación a las instituciones chilenas, tales como Ministerio Público, Defensoría Penal Pública, Investigaciones y Corporación Administrativa del Poder Judicial.
En tanto, durante la realización del Seminario se firmaron dos convenios de colaboración interinstitucional, entre los Poderes Judiciales de Chile y Perú; y el Órgano Judicial de Panamá y la Defensoría Penal Pública de Chile.
| Todas las ponencias presentadas en el Seminario Internacional, y otros documentos se encuentran disponibles en la página web del evento, en www.cejamericas.org |
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El ejercicio de la profesión en un sistema acusatorio Por Francisco Cox (*)
Se ha dicho insistentemente que la reforma procesal penal es para Chile, sino la más, una de las más importantes de las reformas del siglo XX. Generalmente se refieren a los cambios institucionales y normativos que implican el paso de un sistema inquisitivo a uno acusatorio. Sin embargo, pocas veces se consideran los cambios que implican para las dinámicas de trabajo de los abogados dedicados al Derecho Penal.
Relación cliente - abogado
Tanto en un sistema inquisitivo como acusatorio un cliente detectará las destrezas de su abogado en las primeras reuniones. En las entrevistas verá si está recopilando la mayor cantidad de información para una estrategia adecuada para los intereses comprometidos. Sin embargo, en un sistema acusatorio el cliente observará de primera mano el desempeño de su mandatario. La estructura del proceso acusatorio es tal que desde las primeras decisiones que tome su abogado, se podrá observar la calidad de su reciente contratación.
La oralidad del sistema acusatorio permite tanto al cliente como al público fiscalizar el desempeño del abogado. La dinámica inquisitiva y la cultura de secretismo hacía que muchas veces el cliente tuviera que hacer actos de confianza respecto de la ejecución de la estrategia diseñada. Por otra parte, la escrituración que rige en un sistema inquisitivo permite que quien litigue el caso no sea la misma persona que ha sido contratada, siendo esto ignorado por el cliente.
Con todo lo dicho no quiere decir que en un sistema inquisitivo el cliente esté indefensión frente al abogado. Bien sabemos que los mandatos éticos del abogado le imponen la obligación de informar a su representado del estado de la investigación penal. Por las mismas razones el abogado no puede anteponer sus intereses, sea cual sea el sistema bajo el cual esté ejerciendo la profesión.
Negociación
En la gran mayoría de aquellos países en los cuales se ha pasado de un sistema acusatorio a uno inquisitivo se produce un cuestionamiento a la aspiración ilusoria de investigar todo hecho que revista caracteres de delito. Algún margen de discrecionalidad es entregada al Ministerio Público. En virtud de esto en la mayoría de los casos se abre una puerta para negociar directamente con quien tiene el monopolio de la acción penal y realiza la investigación criminal.
En el inquisitivo no existía un reconocimiento formal a la negociación dentro del proceso penal. Lo novedoso desde el punto de vista del ejercicio de la profesión en el acusatorio es que este reconocimiento de la etapa de negociación se generaliza. El sistema al reconocer que no tiene la capacidad de procesar todos los casos requiere que los abogados estemos preparados para negociar con el ministerio público y/o con la víctima o con el imputado.
Al momento de tomar un caso y diseñar una estrategia como abogado uno debe tener presente que en este sistema existe la opción de explorar junto con el fiscal y con la víctima un acuerdo que evite el juicio como sería llegar a una suspensión condicional o un acuerdo reparatorio. También se debe tener en cuenta que, dada la sobrecarga de trabajo del Ministerio Público y la prueba de cargo que obre en contra del cliente pueden existir incentivos para llegar a un procedimiento abreviado. La forma de abordar las reuniones con el fiscal y la víctima dependerá obviamente de las características del caso. Sin embargo hay ciertos elementos comunes a cualquier caso.
En primer lugar uno debe saber bien cuál es la postura del cliente frente a las alternativas que tiene. Uno es un mero representante; son los intereses del cliente lo que está en juego. La función que uno cumple aquí es delicada; siempre existe un frágil equilibrio entre decisiones estratégicas que deben ser tomadas por el abogado y decisiones de fondo que corresponden al cliente.
El conflicto surge cuando los intereses del abogado no van en el sentido del cliente. Por ejemplo, puede ser que el abogado tiene una sobrecarga de trabajo y quiere despachar la mayor cantidad de casos con la menor dedicación de tiempo en tanto que el cliente obviamente busca la mejor solución para su caso.
La decisión de aconsejarle a un cliente tomar una salida distinta a un juicio oral es una de las más difíciles cuando se le recomienda renunciar al juicio oral. Al aceptar ir a un procedimiento abreviado es muy probable que el representado sea declarado culpable; la otra cara de la moneda es que uno se asegura una pena máxima aplicable.
La conducta de un abogado diligente es realizar una investigación acuciosa de los hechos que puedan llevar a una absolución o la aplicación de la pena menos rigurosa posible en caso de condena. Solo una vez que el abogado ha logrado recopilar suficientes antecedentes puede diseñar una estrategia adecuada que puede incluir un acuerdo con la Fiscalía. Si como producto de su investigación independiente el defensor llega al convencimiento de que el Ministerio Público tiene un caso fuerte, solo entonces debe discutir con el imputado la posibilidad de un abreviado u otra salida.
En cuanto a la estrategia de negociación, dependerá de las fortalezas y debilidades del caso del fiscal. Sin embargo, al menos un autor sugiere que existe una estrategia válida para todos los casos: moverse de una estrategia de confrontación a una de cooperación.
Las estrategias de negociación se pueden agrupar en tres.
Estrategia competitiva
Consiste en maximizar los beneficios de nuestra postura. Para ello se debe convencer a la otra parte de que arregle por menos de lo que hubiese estado dispuesto a aceptar originalmente. En un sistema acusatorio existe una inclinación casi natural por optar por este tipo de estrategia. Sin embargo, dado que los jugadores de este "juego" se repiten, puede ser que adoptar una estrategia de esta naturaleza redunde en una afectación de las relaciones y comprometa los intereses del cliente.
Las tácticas que generalmente se utilizan en este tipo de estrategia son comenzar con una demanda bastante más alta que lo que realmente se espera, mostrar la menor cantidad posible de información en cuanto a los hechos y las preferencias de la parte, efectuar unas cuantas concesiones, presentar argumentos y amenazas y, por último, la defensa férrea de la postura.
Al presentar una propuesta muy alta, esto le permitirá por una parte ocultar su verdadera pretensión y aparecer como otorgando concesiones, lo que a su vez tiende a generar concesiones de la parte contraria. Por otra parte, si la contraria sabe cuál es su verdadera pretensión, entonces no tiene incentivos para hacer más concesiones que dicha pretensión y uno ha entregado en bandeja a su cliente sin obtener nada a cambio. El problema está en que como ya todos conocen esta táctica, ella se ha tornado poco efectiva y lleva a que se pierda tiempo en muestras de fuerza entre fiscal y defensor.
Como he dicho, en los procesos de negociación se espera que se hagan concesiones. Alguien que opta por la estrategia competitiva hará las menores concesiones posibles y cuando las haga intentará hacerlo respecto de puntos que no interesan. Para que surta el efecto de lograr algo a cambio, entonces debe haber sido defendida con convicción. La otra forma de hacer concesiones, es que parezca como que se concede algo, pero en realidad no se hace.
Esta estrategia puede ser muy efectiva en ciertos casos y para ciertas personas. Nuevamente si el caso es muy fuerte entonces puede surtir el efecto de lograr un muy buen acuerdo y ahorrar recursos. Sin embargo, en otros casos puede alejar posturas y dar la apariencia de imposibilidad de llegar a acuerdo cuando en realidad las posiciones no estaban tan lejos.
Estrategia no competitivas
Estas se dividen en dos: cooperativa e integrativa.
La estrategia cooperativa intenta lograr un acuerdo que sea justo para ambas partes, para ello éstas buscan crear un ambiente de confianza mutua. En el contexto del proceso penal, la confianza se puede haber construido a lo largo de una relación de trabajo entre fiscal y defensor.
En tanto que la estrategia integrativa busca una solución que tome en cuenta los intereses de las partes. Este modelo perfeccionado intenta evitar centrarse en las posturas.
Respecto del primer punto, un factor común de la estrategia competitiva y cooperativa era que la relación con la persona era determinante para el resultado. En efecto, la primera se basa en relaciones de poder con el otro. Por el contrario, la segunda se construye sobre la base de crear confianza. La integrativa dice que no hay que convertir a la negociación en algo personal.
¿Qué estrategia usar?
Es obvio que las particularidades de cada caso darán la pauta respecto de qué estrategia escoger y en qué factores poner mayor énfasis. El primer factor a considerar son las fortalezas y debilidades del caso de cada parte.
Si el caso de uno es lo suficientemente fuerte, quizás sea más apropiado adoptar una estrategia competitiva. O incluso en este caso es posible que sea mejor negociar para obtener información del caso de la contraria, pero pensando en ir a juicio.
Lo anterior lleva a otros factores de importancia, esto es el poder que tiene cada parte y la estrategia de negociación de la contraria. En cuanto al poder, obviamente quien se sienta más poderoso tendrá menos incentivos para colaborar. Es fundamental conocer la estrategia de negociación que la contraria usa. De lo contrario las señales que se envíen pueden ser mal interpretadas y distanciar la negociación.
El juicio oral
El escenario en el cual el abogado desempeña su trabajo es radicalmente distinto en cada uno de los sistemas. En uno es un expediente y en el otro un juicio oral donde el tribunal escucha de primer a mano los testimonios y la prueba pericial o documental. En el sistema inquisitivo los testimonios al estar mediatizados por un actuario y por el papel resultan menos impactantes y por lo tanto incrementan las posibilidades de obtener una absolución.
Por el contrario, cualquier defensor que ha estado frente a un tribunal se da cuenta que la presunción de inocencia es un "saludo a la bandera", que los tribunales tienen una inclinación natural a creerle a la fiscalía, entre otras razones por la burocratización de la función judicial y el razonamiento que la fiscalía no acusa frivolamente. Y en aquellos pocos casos en que el defensor siente que ha logrado sembrar una duda razonable con los testigos que ha presentado la fiscalía, siente que todo se derrumba cuando aparecen los peritos del Ministerio Público, ello es particularmente cierto con los médico legistas. Con su lenguaje científico maravillan a los jueces. Por eso absolutamente necesario contar con peritos de la defensa.
Otro cambio en la forma de ejercer está dado por el hecho que en un sistema acusatorio hay que rendir la prueba una sola vez. Podrán existir diversas audiencias de prueba, pero se debe contar con la prueba en un determinado momento: el juicio. Si el testigo clave no comparece al juicio por mucho que uno sepa de su existencia si no declara en el juicio su versión se torna absolutamente irrelevante. Simplemente no existe.
En otro aspecto que el juicio muestra un cambio radical es en la absoluta necesidad de trabajar en equipo. Ello se justifica en lo prolongado que puede ser una audiencia de juicio en un caso complejo y en las distintas destrezas que se necesitan en las distintas etapas, interrogar, contrainterrogar, alegato de clausura, etc.
Por último, la inmediatez y rapidez del juicio exige que la persona tenga los conocimientos frescos, tanto procesales como de derecho penal sustantivo. En el sistema inquisitivo los lapsos permiten meditar mucho acerca de un argumento de la contraria.
(*) Abogado de la Universidad Diego Portales, Socio del Estudio JurÃdico Balmaceda, Cox y Piña
fcox@balcop.cl
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| Reporte sobre la Justicia en las Américas 2006- 2007  | | Presentación del Reporte en su versión en html, ubicado en la página web de CEJA, www.cejamericas.org |
Por Vargas, Juan Enrique(*)
La información constituye hoy un insumo clave para la toma de decisiones correctas. El énfasis puesto en tener cada vez información más amplia, oportuna y de calidad está presente en todas las actividades humanas. A ello se han unido en los últimos años los procesos de integración regional que exigen ya no solo buena información al interior de cada país, sino la posibilidad de compararla con la de otros, sobre todo en áreas donde el intercambio es estrecho.
Lamentablemente, en estos procesos los sistemas de justicia por lo general han ido quedando rezagados. Más allá del contenido de las leyes vigentes ?y hasta en esta materia muchas veces se presentan problemas? es difícil hoy conocer con certeza información básica sobre el funciona- miento de la justicia ?que muchas veces dista mucho de esos textos normativos?. La necesidad de ella no es solo demandada por quienes deben impulsar políticas públicas en el área, sino también por quienes desean tomar decisiones privadas (por ejemplo, la de materializar un proyecto de inversión). En tal sentido, la justicia no está ajena sino íntimamente involucrada en el proceso de globalización y transnacionalización de las actividades y del comercio humano.
La información, a la vez de ser un insumo para los cambios, es también una importante motivación para ellos. El descubrir las debilidades que en términos comparativos una institución manifiesta es un estímulo importante para asumir procesos de transformación que siempre son complejos. A su vez, ver reflejados los beneficios de enfrentar tales cambios y darlos a conocer, es otro aliciente relevante para asumir los costos que implican las reformas.
Pero no hay que pensar solo en las grandes transformaciones para sentir la necesidad de disponer de información adecuada, oportuna y confiable. El gobierno de una institución moderna demanda contar cotidianamente con múltiples datos de la realidad para adoptar las decisiones de gestión, que permiten conducir a las organizaciones hacia el cumplimiento de sus fines estratégicos, con un adecuado aprovechamiento de sus recursos, tanto materiales como financieros y humanos.
Es también una exigencia democrática, por la obligación de toda institución que ejerce poder y utiliza recursos públicos, de dar cuentas de su actuación y resultados, permitiendo así un escrutinio público que sin información se torna impracticable, o bien se ve limitado a la crítica ideológica e interesada.
Son esas necesidades y esos efectos los que han alentado procesos de acumulación, comparación y difusión de información en casi todas las áreas vinculadas al quehacer público. Reportes e Índices son comunes hoy en la Región, materias económicas, de salud o educación, por solo citar las más relevantes. Nada similar existe actualmente respecto a la justicia en la Región.
Uno de los objetivos del Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA) es precisamente el de mejorar la calidad y la accesibilidad al conocimiento sobre el sector justicia de las Américas. Con tal fin ha elaborado esta tercera versión del Reporte sobre la Justicia en las Américas. Seguimos creyendo que este trabajo debe ser un trabajo incremental, el que deberá ir permanentemente mejorando en el tiempo. Nuestra hipótesis es que la única forma de quebrar el círculo vicioso que hoy en día existe en la materia ?como la información es de mala calidad, no se toman decisiones a partir de ella y como, a su vez, la información no se utiliza, no hay incentivos para mejorarla? es mostrando la que actualmente existe, pese a todas sus limitaciones. El verla publicada y comparada con la de otros países, creemos puede constituirse en un fuerte estímulo por mejorar aquellos datos que presenten problemas.
Nuestro objetivo se verá plenamente cumplido en la medida que las instituciones del sector, las ONGs, universidades y personas interesadas por las políticas públicas judiciales, utilicen esta información y extraigan conclusiones que, a partir de ella, alimenten el debate y la generación de propuestas de mejora.
(*) Director Ejecutivo CEJA, Abogado y Magister en Gestión y Políticas Públicas de la Universidad de Chile.
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| Periódico EUROsociAL JUSTICIA
http://www.justicia.programaeurosocial.eu/
EUROsociAL Justicia es una iniciativa de cooperación técnica de la Comisión Europea para promover la cohesión social en América Latina a través del intercambio de experiencias entre administraciones públicas.
La Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración de Políticas Públicas, FIIAPP, está a cargo del consorcio EUROsociAL Justicia con el objetivo de contribuir a establecer las condiciones que permitan mejorar el acceso a la justicia de los grupos menos favorecidos, mediante la mejora de la capacidad de los responsables institucionales para la formulación, aprobación y gestión de las políticas públicas judiciales.
En este contexto, la Unidad de Coordinación Ejecutiva del Consorcio desarrolla el Periódico Virtual EUROsociAL JUSTICIA, que en su segundo número, busca ser un espacio de comunicación y referencia en materia de Justicia y cohesión social en América Latina.
En www.justicia.programaeurosocial.eu el usuario puede acceder a las secciones del periódico, entre ellas: Tribuna Abierta, que presenta artículos de opinión acerca del proceso de mejora de la Justicia en América Latina; Justicia a Fondo, que muestra reportajes sobre actividades del consorcio; y En el Estrado, donde se entrevista a personajes relacionados con el sector judicial.
El periódico se complementa con noticias, mayores antecedentes del programa, proyectos sectoriales; objetivos y métodos relacionados con intercambios de experiencias; guías metodológicas, planes de trabajo, informe de actividades y material de interés.
Página disponible en español.
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Entre las publicaciones ingresadas a la Biblioteca Virtual de CEJA, destacamos:
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Título |
Sentencia de la Corte Suprema, de 25 de marzo,
2004, ROL N° 1024-04. Comentario sobre la admisibilidad de la acción
constitucional de amparo en contra de resoluciones judiciales coercitivas |
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Autor |
Eduardo Gandulfo R. |
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Reseña |
La puesta en marcha del nuevo sistema procesal
penal ha traído una serie de incertidumbres en la práctica judicial, acerca
del alcance de viejas figuras bien consolidadas en la historia de nuestro
Derecho, como de las nuevas de reciente creación. Es así que la práctica
presenta ciertas vacilaciones respecto del tema de la admisibilidad de la
acción de amparo constitucional en relación con el amparo judicial y con los
recursos procesales, respecto de las resoluciones judiciales que afectan la
libertad personal y la seguridad individual. |
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Descargar |
sentenciadelacortesuprema_rol1024-04.pdf (291 Kb.)
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Título |
El multiculturalismo: un desafío para el
Derecho penal moderno |
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Autor |
Raúl Carnevali Rodríguez |
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Reseña |
El aumento del flujo migratorio ha dado lugar
a la conformación de sociedades culturalmente heterogéneas, y con ello que
se comience a hablar de Estados multiculturales. Precisamente, el llamado
multiculturalismo ha supuesto nuevos desafíos para el Derecho penal, pues la
valoración que puede tener un determinado comportamiento variará conforme el
contexto cultural al que pertenezca el autor. Para precisar cuál es el
alcance del multiculturalismo y cómo debe enfrentarlo el Derecho penal, es
indispensable examinar aquellas tesis que se dirigen a resolver los
problemas propios de la diversidad cultural, a saber, las liberales y las
comunitaristas. |
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Descargar |
elmulticulturalismo.pdf (533 Kb.)
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Título |
Statute of the Iberoamerican Judge (Documento
en Inglés) |
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Autor |
Varios Autores |
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Reseña |
The VI Iberoamerican Summit of Presidents of
Supreme Courts and Tribunals of Justicie, held in Santa Cruz de Tenerife,
Canarias, on the 23rd, 24th and 25th of May 2001. |
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Descargar |
EstatutodeljuezIbero.pdf (147 Kb.)
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Título |
La Violencia familiar invisible provocada por
la separación o divorcio |
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Autor |
Manuel Alexis Bermúdez Tapia |
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Reseña |
La protección de derechos de grupos
vulnerables en el ámbito social siempre ha estado vinculada a la protección
de la mujer y de los niños y adolescentes. Sin embargo, estas situaciones en
los contextos contemporáneos van generando nuevas situaciones de violencia
familiar subliminales o invisibles, tanto a la ley como a la práctica
judicial. |
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Descargar |
LaViolenciafamiliar.pdf (223 Kb.)
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| EVENTOS DE CEJA Desde el 21 de mayo al 19 de octubre 2007. Santiago, Chile Programa de Capacitación Virtual para Fiscales de América Latina
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| OTROS EVENTOS 29 y 30 de agosto de 2007. Santiago, Chile Cuarto Congreso Nacional de Investigación sobre Violencia y Delincuencia
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