Fuente: www.cumbrejudicial.org

TITULARES

Finaliza I Seminario Interamericano de Gobierno Judicial

Primera Reunión Regional de la Asociación Mundial de Fiscales (IAP) para América Latina se realiza en Chile

Curso sobre Reformas al Sistema de Justicia Penal en América Latina

Nuevos documentos de discusión on line

Aprobada Reforma Procesal Penal en el Estado de Chihuahua, México

Concluye plazo para participar en el ?Premio Sistemas Judiciales para Jóvenes Autores?

Recientemente en República Dominicana:
Plenario Final de la XIII Cumbre Iberoamericana

Santo Domingo, República Dominicana, fue el escenario de la Asamblea Plenaria Final de la XIII Cumbre Judicial Iberoamericana que reunió por primera vez a los Presidentes de Cortes Supremas de Justicia y a los Consejos de la Judicatura, y que se desarrolló con la presencia de las máximas autoridades y representantes de los Poderes Judiciales de 23 países iberoamericanos.

El plenario, cumplió el objetivo de aprobar la declaración final de la XIII Cumbre Judicial Iberoamericana, resultante de las reuniones de los Grupos de Trabajo celebradas con anterioridad. También, se sancionaron los documentos finales de los proyectos de trabajo de esta edición, y se nombró a la primera Comisión Iberoamericana de Ética Judicial.

Los proyectos de trabajo en esta oportunidad se centraron en el tema de la Ética Judicial, que tras el estudio de varios códigos de ética iberoamericanos estableció un Código Modelo Iberoamericano de Ética Judicial; el proyecto de E-justicia que pretende proveer un plan de acción para la progresiva implementación de la sociedad del conocimiento en el ámbito judicial de los países iberoamericanos; el Sistema iberoamericano de información judicial, cuyo funcionamiento interno a la Cumbre dará seguimiento a los logros y avances de los sistemas judiciales en la implementación de los productos de ésta; y Estudios Comparados, que comprende su elaboración en relación a las Cortes Supremas y Consejos de la Judicatura.

Finalmente, el plenario aprobó las normas de funcionamiento de la Cumbre, incorporó oficialmente al Principado de Andorra, y se renovó ? entre otras cuestiones- la titularidad de la Secretaria Permanente de la Cumbre Judicial Iberoamericana en manos del Consejo General del Poder Judicial de España.

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Buenos Aires, Argentina:
Finaliza I Seminario Interamericano de Gobierno Judicial

En Buenos Aires, Argentina, se llevó a cabo los días 26 y 27 de junio el I Seminario Interamericano de Gobierno Judicial, en el marco de las reformas a los sistemas de justicia de las Américas en las últimas décadas, y en virtud de las profundas modificaciones orgánicas cuyos objetivos han sido modernizar el funcionamiento de la rama judicial, propiciar la mayor transparencia en su desempeño y constituir estructuras propicias a la obtención y administración de mayores recursos para la rama judicial.

El encuentro fue organizado por la Fundación Carolina y el Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA), y contó con una concurrencia de más de 200 personas, entre autoridades y representantes de las instituciones judiciales locales y delegaciones de los distintos países de la región, compuestas por jueces y actores del sistema judicial.

El mayor aporte del Seminario a nivel de discusión, según la opinión de Juan Enrique Vargas, Director Ejecutivo de CEJA, ?fue crear la instancia para debatir de forma más sistemática temas claves para las reformas a la justicia y, que hasta la fecha han sido escasamente analizados en profundidad; como son los instrumentos, e instituciones más adecuados para conducir a los poderes judiciales al logro de sus objetivos fundamentales en la gestión de los recursos materiales, y en el desarrollo de la carrera de los jueces que la integran?.

El encuentro, que comenzó con una introducción acerca de la situación actual en la que se encuentra el gobierno judicial en los procesos de reforma de América Latina, desarrolló paneles de discusión, cuyos temas se centraron en las Cortes Supremas y las reformas a la justicia en América Latina; la política judicial y la gestión administrativa; la información y el Gobierno Judicial, entre otros.

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Primera Reunión Regional de la Asociación Mundial de Fiscales (IAP) para América Latina se realiza en Chile

La protección de testigos desde una perspectiva comparada, será el tema central de la Primera Reunión Regional de la Asociación Mundial de Fiscales (IAP) para América Latina, que se desarrollará entre los días 25 al 27 de julio, en la ciudad de Santiago, Chile, organizada por la Asociación Mundial de Fiscales, el Ministerio Público de Chile y la Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos, y patrocinada por la Oficina de Naciones Unidas para el Combate de la Droga y el Delito (ONUDD).

El objetivo general de la cita, que por primera vez congregará a fiscales de toda América, es conocer, analizar y discutir, en el ámbito de la protección de testigos, el desarrollo de programas estatales y/o gubernamentales y procesos de trabajo relativos al tema. Se pretende lograr identificar los problemas y desafíos que enfrentan los ministerios públicos en el desempeño de sus labores cuando requieren proteger a un testigo; y conocer los diferentes modelos teóricos y prácticos de trabajo implementados, y finalmente, presentar propuestas para mejorar los sistemas de cooperación, capacitación y coordinación entre los ministerios públicos y los organismos estatales o gubernamentales de protección de testigos en América.

La reunión, que se estructurará en base a sesiones plenarias y talleres, convocará a fiscales y funcionarios encargados de la protección de testigos de los ministerios públicos del continente y expertos internacionales en la materia. El programa se estructurará en las siguientes áreas: relocalización nacional e internacional; restricciones legales y/o presupuestarias en la región para implementar programas de protección de testigos; modalidades de financiamiento; cambio de identidad; mecanismo de protección durante la fase de investigación v/s juicio; órganos ejecutores de la protección y su conveniencia, entre otros.

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II Seminario Regional de Capacitación:
Curso sobre Reformas al Sistema de Justicia Penal en América Latina

Organizado por el Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente (ILANUD) y el Instituto de las Naciones Unidas para Asia y el Lejano Oriente para la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente (UNAFEI) se desarrollará en San José, Costa Rica, desde el 24 de julio al 3 de agosto, el II Seminario Regional: ?Curso Internacional de Capacitación en Reformas al Sistema de Justicia Penal en América Latina?.

Los objetivos del curso están enfocados en brindar a los funcionarios judiciales, fiscales y defensores de países latinoamericanos, la oportunidad para mejorar su conocimiento, destrezas e información necesaria para establecer un sistema de justicia penal más efectivo, independiente y transparente, haciendo especial énfasis en la transformación del sistema inquisitorio hacia un sistema acusatorio, prestando la atención debida a la protección de los derechos humanos.

Los contenidos a tratar en la oportunidad son: la reforma del sistema de justicia penal en América Latina y la Justicia penal en Japón enfocado en el procedimiento penal; las Naciones Unidas y el establecimiento de sistemas de justicia penal eficaces, transparentes y responsables; el sistema interamericano de protección de los derechos humanos y las garantías en la justicia penal; los roles de los actores en el proceso penal; y la visión empírica de la justicia penal, entre otros

Los organizadores del seminario realizaron la selección de los delegados asistentes, previo envío de postulaciones por parte de los gobiernos, conformando un grupo de un juez, un fiscal y un defensor público por cada uno de los países participantes.

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En www.cejamericas.org:
Nuevos documentos de discusión on line

Desde el 4 de julio los miembros registrados en nuestra comunidad, tras ingresar su nombre de usuario y clave, podrán conocer y participar en el debate de ponencias y documentos desarrollados por miembros de la comunidad jurídica regional.

A partir de este mes, los primeros documentos a discutir serán: Una evaluación de la Reforma Judicial en Venezuela, de autoría de Rogelio Pérez Perdomo; La Introducción de Procedimientos Orales en Chile, de Cristián Riego; Reforma judicial en Colombia: progresos en 15 años, de Alfredo Fuentes; La situación de la justicia en el Perú, de César Azabache; La Política Judicial de la Democracia Argentina, de Alberto Binder; La reforma de la Justicia Penal en Guatemala, escrito por Luís Ramírez.

Otro material a comentar será la ponencia titulada: La Nueva Generación de Reformas Procesales Penales en Latinoamérica, elaborada por Juan Enrique Vargas, Director Ejecutivo de CEJA.

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El pasado 15 de junio:
Aprobada Reforma Procesal Penal en el Estado de Chihuahua, México

Con votación unánime, el Congreso del estado apoyó el 15 de junio, la reforma integral a la justicia con la aprobación de la creación del nuevo Código de Procedimientos Penales para el Estado de Chihuahua, México; la nueva Ley Orgánica del Ministerio Público; la nueva Ley Orgánica del Poder Judicial y la modificación a diversos ordenamientos del Código Penal del Estado, dentro del proyecto de Reforma Integral al Sistema de Justicia Penal de dicha entidad federativa.

El Nuevo Código de Procedimientos Penales tiene como objetivos fundamentales: garantizar el debido o justo proceso penal de los imputados de un delito; garantizar la asistencia, protección y restauración a las víctimas y ofendidos por el delito, así como su efectiva participación en el proceso penal; la eficiencia y eficacia del proceso penal; y recobrar la confianza de la ciudadanía en el sistema de justicia penal. La iniciativa se presentó formalmente ante el Congreso del estado de Chihuahua el día 18 de enero de 2006, y fue turnada para su estudio y dictamen a las referidas Comisiones Unidas, aprobándose la primera fase de reforma constitucional para dar paso a este proceso de modificación integral.

La reformas aprobadas y avaladas entre los tres poderes de la Unión de ese Estado implicarán que el nuevo proceso penal tenga defensa adecuada para los imputados; un tratamiento integral para las víctimas de los delitos; una estructura procedimental en cuanto a la presentación, admisión y valoración de las pruebas. Con lo anterior se reconocen los principios Constitucionales de México y de estándares internacionales en materia de debido proceso.

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Recepción de artículos hasta el 30 de julio:
Concluye plazo para participar en el ?Premio Sistemas Judiciales para Jóvenes Autores?

Hasta las 00:00 hrs del día 30 de julio se recibirán artículos para participar en el Concurso ?Premio Sistemas Judiciales para Jóvenes Autores?, organizado por la Revista Sistemas Judiciales, el Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA) y el Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Sociales y Penales (INECIP), con el objetivo de incentivar a jóvenes autores en la producción de artículos que contengan experiencias, ideas y discusiones innovadoras en el ámbito de las reformas a la justicia en las Américas.

La idea es participar a través de un trabajo escrito inédito en el que se expongan asuntos de actualidad o debate que presenten información relevante sobre el funcionamiento de los sistemas de justicia en el continente o fuera de él, siempre que sean un aporte a los temas que se discuten en la región.

En general, los temas deben tener una perspectiva regional, multidisciplinaria, con una fuerte vocación por la información empírica. Su enfoque debiera ser preferentemente el de las políticas públicas, siguiendo con la línea editorial de la Revista Sistemas Judiciales.

El artículo elegido como ganador, obtendrá entre otros beneficios, la publicación de su artículo en la Revista Sistemas Judiciales, y una beca total para participar en uno de los Seminarios Interamericanos organizado por CEJA.

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Entrevista a Juan Enrique Vargas, Director Ejecutivo de CEJA:
Reforma Procesal Penal Chilena y los logros y desafíos del Ministerio Público en la Región Metropolitana a un año de su entrada en vigencia en Santiago

Por Ximena Catalán (*)

El pasado 16 de junio, la Reforma Procesal Penal Chilena cumplió un año de entrada en vigencia en la Región Metropolitana de Chile, y junto a ello, un compendio de cifras que avala de manera positiva la tarea realizada, sobre todo si se compara con las alcanzadas por el sistema inquisitivo, en el que las causas no destacaban precisamente por su celeridad y efectividad.

De este modo, una reforma que ha reemplazado el antiguo sistema inquisitivo, secreto y escrito, por uno de corte acusatorio, oral y público, entró en vigencia de manera escalonada a partir del año 2000; gradualidad, que permitió la evaluación, corrección y modificación en los modos de gestión de las instituciones intervinientes en pro del perfeccionamiento de la reforma. De hecho, esta manera de ensayo y error, permite que hoy se apliquen modelos de gestión probados en otras regiones, lo que entregó una experiencia base, aplicada en la Metropolitana.


Acerca del nuevo proceso y sus instituciones

Además de las modificaciones en la legislación, la creación de nuevas instituciones, una reorganización de estructuras en el Poder Judicial, y una importante inversión económica, la RPP, ha significado una renovación cultural en todos los intervinientes del proceso, la misma que de a poco, se ha ido asentando también en la mentalidad de los propios ciudadanos.

Dentro de sus características, la reforma ha separado las funciones de investigar y juzgar que antes recaían en manos de un juez, otorgando exclusivamente al Ministerio Público, -organización autónoma y jerarquizada- la misión de investigar los delitos, ejercer la acción penal pública y brindar protección a las víctimas y testigos de los delitos.

La Defensoría Penal Pública - dependiente del Ministerio de Justicia-, es un servicio que tiene por finalidad proporcionar defensa penal a los imputados o acusados por crimen, simple delito o falta y que carezcan de abogado; en tanto, dentro del Poder Judicial, la figura del Juez de Garantía [3], en general, cautela los derechos de los imputados y demás intervinientes frente a la investigación que desarrolle el MP, y tiene la misión de conocer y fallar los asuntos que la ley ha colocado dentro de su competencia; en tanto, el Tribunal de Juicio Oral en lo Penal[4] , falla los asuntos que se sometan a juicio oral.


Las cifras del primer año

En términos generales, desde su entrada en vigencia al país en el año 2000, han ingresado al sistema 1.613.189 causas, de las cuales han sido terminadas 1.406.810, esto es, el 87% de los casos[5].

En el caso de la Región Metropolitana, para el periodo que va desde el 16 de junio de 2005 al 31 de mayo de 2006, y según las estadísticas entregadas por las instituciones y que recopilan los ingresos y resoluciones del sistema, se registraron 363 mil 337 causas ingresadas al Ministerio Público, de las cuales, un 70,1%, esto es, 242 mil 574 de ellas, se encuentran terminadas. De éstas, el 70% concluyó por aplicación de un término facultativo del Ministerio Público y un 30% lo hizo por medio de un mecanismo jurisdiccional (de este modo las sentencias condenatorias llegaron a las 30 mil 512 y sólo 439 a absolutorias). En tanto, el tiempo promedio de tramitación de las causa en la RM es de 56 días (menor al promedio nacional que corresponde a 82 días)[6].

En la Metropolitana, debido a su densidad poblacional, el Ministerio Público fue dividido en 4 Fiscalías regionales, por tanto, del número de ingresos antes mencionado un 30% corresponde a ingresos a la Fiscalía Metropolitana Centro Norte; 28% a la Fiscalía Metropolitana Oriente; 22% a la Fiscalía Metropolitana Sur y un 20% a la Fiscalía Metropolitana Occidente, cifras que han puesto a prueba la capacidad de gestión para el manejo y control de su gran carga, al utilizar salidas alternativas para los casos pertinentes, según las facultades que les señala la; sacando un buen provecho a la profesionalización y separación de las funciones administrativas de las jurídicas; y haciendo un uso estratégico de los sistemas tecnológicos, entre otras.

Acerca de los aciertos, dificultades y desafíos futuros del Ministerio Público, se refiere Juan Enrique Vargas, Director Ejecutivo de CEJA, y quien ha seguido de cerca el proceso de implementación de la Reforma Procesal Chilena, ya que este país ha sido incorporado en dos oportunidades en el Estudio de Seguimiento a las Reformas Procesales Penales.

A un año de reforma en la RM, en su opinión, ¿cuál es el balance?

Sin duda se trata de una evaluación positiva. Más allá de lo que indican las cifras sobre casos resueltos y tiempos de tramitación -que realmente resultan sorprendentes si se las compara con el antiguo sistema-, lo relevante a mi juicio es que el proceso de implementación de la reforma se haya completado manteniendo intacto un fuerte apoyo político y, más importante aún, una muy favorable percepción de la ciudadanía, tal como indican las últimas encuestas efectuadas. De hecho, el 76% de las personas prefiere éste sistema, al que sustituyó.

¿Cuáles han sido los mayores logros del Ministerio Público?, ¿cómo los agruparía?

Para evaluar los logros del Ministerio Público chileno hay que considerar que se trata de una institución completamente nueva dentro del sistema judicial chileno. Esto sin duda era una oportunidad, en el sentido de poder construir una fiscalía con una organización y lógica de funcionamiento moderna y adecuada a su misión. Lo normal en la región es que los Ministerios Públicos se organicen en forma refleja a los tribunales, siendo idéntica la estructura de las oficinas de los fiscales a la de los tribunales, aún cuando las labores de unos y otros son del todo distintas. Ello se logró con un importante grado de innovación y flexibilidad al interior del mismo Ministerio Público. En él se han venido desarrollando diversos modelos de organización, a través de un sistema de ensayo y error, ajustando repetidas veces en el tiempo. Dado el grado de autonomía con que cuentan las distintas fiscalías regionales que existen en el país (16), hoy es posible observar sistemas de funcionamiento muy distintos a lo largo de Chile. Para todo ello ha sido importante, por una parte, una cultura organizacional orientada a los resultados (existen metas claras que deben cumplirse), y un sistema de información que arroja en forma continua antecedentes muy precisos para medir la marcha de la institución y de cada uno de sus fiscales. El otro factor importante ha sido una clara orientación al usuario, que se demuestra con eficientes sistemas de atención a público (con tiempos máximos de espera, por ejemplo) y de atención de víctimas y testigos (muy bien evaluado por la ciudadanía).

¿Cuál es el mayor problema que ha debido enfrentar el Ministerio Público?

La mayor dificultad que a mi juicio ha experimentado el Ministerio Público estos años ha sido la propia construcción del rol de los fiscales. Esto que parece simple no lo ha sido realmente en ningún país y tampoco en Chile que, como decíamos, partió desde cero con la institución. ¿Cuál es el rol exacto de los fiscales?, ¿qué deben hacer ellos y qué los policías?, ¿cuál es su rol frente a los problemas de seguridad ciudadana? Son preguntas cuyas respuestas se van construyendo con el tiempo. Si en un principio, por ejemplo, la tendencia fue que los fiscales se vieran como una suerte de control del trabajo de los policías -lo que naturalmente generó distancias entre ambas instituciones-; la tendencia actual es que los fiscales se asuman formando parte de un equipo con los policías, que se deben lealtades recíprocas, sin que ello implique en ningún caso aceptar ilegalidades. El margen de acción de los policías en la investigación penal nunca queda totalmente delimitado en la normativa legal, existiendo siempre áreas grises o dudosas. En tales casos la tarea de los fiscales es maximizar las facultades de persecución penal del Estado, misión que no siempre ha estado clara. Tampoco ha estado clara la relación de fiscales con las víctimas, ¿son o no abogados de ellas, hasta qué punto deben considerarlas? Nuevamente la tendencia en el tiempo ha sido avanzar a una mayor consideración del grado de satisfacción de las víctimas como indicador de éxito de su función.

¿Cuál es el desafío que debiera asumir a futuro el Ministerio Público?

Hoy en día el gran desafío del Ministerio Público chileno es integrar todos sus esfuerzos y recursos en forma activa y coordinada a las tareas del control del delito que son una prioridad en Chile, así como lo es en otros países de las Américas. Para ello se hace necesario superar la forma tradicional como se ve la labor de fiscales, donde se les asigna un rol sólo reactivo frente a un delito ya cometido, respecto al cual se limitan a realizar una tarea meramente de aplicación legal. El problema de esta visión es que impide tener una mirada de conjunto del fenómeno delictual; el sistema se concentra en cada caso en forma aislada, careciendo de un enfoque de conjunto. Realmente hoy lo relevante no es limitarse a atacar el delito, sino más bien los problemas delictuales. Ello implica enlazar información para poder asumir los problemas en toda su complejidad. Por ejemplo, si el objetivo es castigar un robo de una radio a un vehículo, bastará con que los fiscales procesen con prontitud esos casos hasta lograr una sanción. Pero si el objetivo es terminar o reducir drásticamente los robos de vehículos, la tarea debe ser más sofisticada y proactiva. Habrá que determinar si hay bandas organizadas que realizan esos delitos; se tendrá que desentrañar sus modus operando para anticiparse a sus delitos, lo que puede llevar a realizar actividades de inteligencia coordinadas con la policía; y por último, habrá que desmontar las redes de reducidores de esos bienes robados, pues mientras ellas subsistan con impunidad los robos continuarán. Todo lo anterior importa enfatizar los grados de coordinación interinstitucional dentro del Ministerio Público, no sólo con las policías, sino también con todo el aparato estatal ligado a las políticas de seguridad ciudadana. Así, por ejemplo, trabajar de la mano con las instituciones que brindan tratamiento contra la adicción de drogas, es esencial para que los fiscales puedan llegar a suspensiones condicionales del procedimiento que descansen en esos tratamientos. De tal modo, la distinción antes clara entre funciones preventivas y represivas comienza a desdibujarse, pues el uso estratégico del aparato de persecución penal debe ser uno de los instrumentos disponibles para viabilizar las estrategias de prevención. Un nuevo ejemplo, si para disminuir el nivel delictual se decide rehabilitar un espacio público, los fiscales deben estar disponibles para actuar con especial atención ante cualquier conducta punible que deteriore tal espacio público recuperado.

Finalmente, y en relación con los procesos de reforma en las Américas, ¿cuál es el estado de la reforma chilena en comparación a ellos, o mejor dicho cuál es la ?ventaja? que el Ministerio Público chileno tiene?

El sello distintivo del proceso chileno ha sido su alto dinamismo, su capacidad para ir aprendiendo ordenadamente de su propia experiencia, con mucha capacidad de autocrítica y flexibilidad para ir cambiando en forma constante.

NOTAS
1.- Chile es un Estado Unitario que se divide en trece regiones. Con el fin de propender al éxito en la implementación de la reforma, se estableció un sistema gradual para su entrada en vigencia, el cual supuso un sistema escalonado en tiempo, dándose inicio el año 2000 en las IV y IX regiones; la II, III, VII en octubre de 2001; I, XI y XII regiones en 2002; en diciembre del 2003 se comenzó en la V, VI, VIII, X, y se concluyó el 16 de junio de 2005 en la Región Metropolitana.
2.- Fuente: Sexta Cuenta Pública de Actividades del Ministerio Público de Chile, efectuada por el Fiscal Nacional Guillermo Piedrabuena Richard (artículo 21 de la Ley 19.640), efectuada el 26 de abril de 2005.
3.- Tribunal unipersonal, 1 sólo juez.
4.- Órgano colegiado compuesto por tres jueces.
5.- Total nacional, cuyo período se extiende desde el 16 de diciembre del año 2000 al 8 de diciembre de 2005. Esta información fue entregada por el Ministerio de Justicia, el 16 de diciembre de 2005, con motivo del acto de celebración del Quinto Aniversario de la RPP en el país. Datos desagregados en www.minjusticia.cl y www.minjusticia.cl/reforma
6.- www.minjusticia.cl

(*) Periodista, Coordinadora de Comunicaciones y RRPP de CEJA, Coordinadora de Edición de la Revista Sistemas Judiciales. Diplomada en Comunicación Empresarial y alumna del Magíster Internacional en Comunicación de la Universidad Diego Portales y de la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona.

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A Reforma Silenciosa da Justica: Primer premio Innovare o Judiciário so Século XXI.

Escola de Direcito do Rio de Janeiro da Fundacao Getulio Vargas y el Centro Justicia e Sociedade. Río de Janeiro, 2006. 436 páginas.

Por Redacción Nexos

El presente libro corresponde a la compilación e impresión de las experiencias premiadas de innovación que fueron seleccionadas en la convocatoria de la I versión del Premio INNOVARE: o Judiciário do Século XXI, (Judicatura del siglo XXI) realización conjunta del La Escola de Direito do Rio da Janeiro da Fundacao Getulio Vargas la Associação dos Magistrados Brasileiros (Asociación de Magistrados Brasileros); del Ministério da Justiça (Ministerio de Justicia), a través de la Secretaria de Reforma do Judiciário (Secretaría para la Reforma Judicial) y del Ministério Público (Ministrio Público). Además cuenta con el apoyo de la Companhia Vale do Rio Doce.

El objetivo principal que persigue el Premio INNOVARE es identificar, premiar, sistematizar y difundir aquellas prácticas de gestión del Poder Judicial, el Ministerio Público y de la Defensoría Pública que hayan o estén contribuyendo en la modernización, desburocratización, y en definitiva, en la mejoría de la calidad y eficiencia de los servicios de justicia en Brasil, tal como lo señalan los objetivos propuestos en las bases del concurso que está próximo a cerrar la convocatoria de su III versión.

En la presentación del libro, Joaquín Falcao, Director de la Escuela de Derecho de Río de Janeiro de la Fundación Getulio Vargas, expresa que ?al observar las prácticas inscritas claramente se ven dos poderes judiciales. Uno, conservador, contrario a los cambios y arraigado en los hábitos, en que la referida imagen aún es predominante en los medios de comunicación. Y está un nuevo Poder Judicial, tal vez aún minoritario, pero creciendo cada vez más. Un Poder Judicial que busca innovar en todo, hasta en los menores, -pero fundamentales- detalles?.

Según consta en la página del Ministerio de Justicia de Brasil (www.mj.gov.br), en 2004, año de lanzamiento del Premio se superaron todas las expectativas creadas, ya que se recibieron más de 400 prácticas, lo que demuestra el interés que la iniciativa despertó en todo el país.

De esta manera, el libro en su primer capítulo reproduce las Prácticas Premiadas, cuales son: ?Integración de la justicia electoral y la sociedad civil?, que tenía el fin de divulgar la legislación electoral y obtener apoyo social para descubrir casos de compra de votos y uso abusivo de la máquina administrativa; ?Conciliación en asuntos de familia? que versa sobre la reducción de archivos procesales y agilización de la prestación jurisdiccional mediante la realización de sesiones previas de conciliación entre las partes en procesos de derechos negociables, siendo viable, a criterio del juez la obtención del acuerdo; ?Juzgado volante Ambiental?, que es la creación de un órgano judicial simplificado para atender con rapidez y eficiencia las demandas civiles y criminales relativas al medio ambiente; y ?Comisión de acompañamiento de calidad de servicios judiciales?, práctica en la que un órgano de control y análisis de los servicios judiciales, -COMAQ- monitorea el desempeño de los magistrados del Tribunal de Justicia de Río de Janeiro. El segundo capítulo exhibe las Menciones Honrosas y, por último, el tercero da a conocer las prácticas Finalistas, clasificadas según las ?Itinerantes?, ?de Capacitación?, ?de Conciliación?, de ?Gestión? y de ?Informática?

El libro está disponible sólo en portugués.
Mayor información en: www.premioinnovare.com.br

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Gestión Judicial

http://www.gestionjudicial.net

Gestión Judicial es un sitio web argentino creado a principios de este año que tiene como objetivo ser un canal de información para compartir inquietudes y experiencias en técnicas empresariales para el mejoramiento del servicio de la justicia. Con este propósito reúne en su web más de 200 documentos y exposiciones desarrolladas en los Encuentros de jueces y funcionarios, que aplican técnicas modernas para el mejoramiento del servicio de justicia, que se han realizado a lo largo de Argentina.

Dentro del sitio, en el link Encuentros, se pueden consultar las características y resultados obtenidos en las 18 jornadas desarrolladas y revisar la agendar de los distintos eventos, como es el XIX Encuentro del Poder Judicial que se realizará en San Juan, durante los días 6 y 7 de octubre de 2006 en torno al tema "Por una Justicia más Eficiente". También, en Publicaciones se accede a los documentos en su versión completa y a los videos elaborados en el marco de esta propuesta; y en Bibliografía se encuentran reseñas y libros relacionados con el ámbito judicial y otras obras de gerenciamiento en técnicas modernas aplicadas en la justicia.

En www.gestionjudicial.net el usuario puede conocer también Frases relacionadas y motivadoras con el sentido de la página. En Enlaces se encuentran vínculos de interés.

Página disponible en español.

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Entre las publicaciones ingresadas a la Biblioteca Virtual de CEJA, destacamos:

Título	La situación de la justicia en el Perú
Autor	César Azabache Caracciolo
Reseña	El Perú tiene 27 millones 946 mil 774 habitantes según datos del Instituto Nacional de Estadísticas y un muy importante nivel de concentración poblacional: El 72.6% de la población nacional está concentrada en las ciudades y el 29% del total nacional vive en Lima. Debajo de ella, sólo 8 de los 23 departamentos del país tienen más de un millón de habitantes y 5 tienen menos de 350 o 300 mil habitantes.
Descargar	LasituacionjusticiaPeru_cazabache.pdf  (123 Kb.)

Título	El Defensor del Pueblo en Latinoamérica: Un Análisis Comparativo
Autor	Tom Ankersen
Reseña	Ponencia presentada durante la Séptima Conferencia Anual sobre Derecho y Políticas Públicas en las Américas, "Creando un Consenso para la Reforma de la Justicia en el Perú", patrocinada por la Universidad de Florida, la Pontificia Universidad Católica del Perú, el Instituto de Defensa Legal y Justicia Viva, los días 25 y 26 de mayo en Lima, Perú. Fuente: www.law.ufl.edu
Descargar	DefensoriaSPANISH_TomAnkersen.pdf  (447 Kb.)

Título	La Política Judicial de la Democracia Argentina
Autor	Alberto. M Binder
Reseña	La República Argentina es un país federal. Su sistema institucional, en términos generales, es similar al de Estados Unidos de Norteamérica y ello se refleja de una manera todavía más clara en el diseño de su régimen de administración de justicia.
Descargar	politicajudicial_abinder.pdf  (268 Kb.)

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5 de julio de 2006. Mendoza, Argentina
Conferencia Mediación Familiar

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24 de julio al 3 de agosto de 2006. Santo Domingo de Heredia, Costa Rica
Curso Internacional de Capacitación en Reformas al Sistema de Justicia Penal en América Latina 2006

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25 al 27 de julio de 2006. Santiago, Chile
Primera Reunión Regional de la Asociación Mundial de Fiscales (IAP) para América Latina - Proteccion de Testigos

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31 de julio al 4 de agosto de 2006. Cartagena de Indias, Colombia
XVII Curso Internacional La Independencia Judicial, los derechos humanos y La Carta Democrática Interamericana

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Director Ejecutivo
Juan Enrique Vargas Viancos

Director Académico
Cristián Riego

Secretario del Consejo Directivo
Francisco Cruz

Capacitación
Mauricio Duce
Coordinador

Mayra Feddersen
Asistente Capacitación


Estudios
Directora de Programas
Mildred Hartmann


Gestión e Información
Cristián Hernández
Coordinador

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Prensa y Comunicaciones
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Encargada de Área

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Asistente Prensa

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Encargado de Área

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Asistente



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Encargado de Área

Contabilidad
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Contabilidad

Gabriel Correa
Contabilidad

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Responsable de Área

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Traductora

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Auxiliares
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