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Descripción

Con el fin de producir innovación en el campo de la reforma procesal penal, durante 2001 CEJA inició este proyecto de investigación, Seguimiento de las Reformas Procesales Penales, cuyo objetivo principal es obtener información específica sobre el funcionamiento de los sistemas de justicia criminal que han sido objeto de reformas profundas en los últimos veinte años.

Este proyecto, que cuenta con el patrocinio de USAID, implica el desarrollo de una nueva metodología de intervención sobre las reformas procesales penales, capaz de recuperar información esencial que sirva de sustento a la toma de decisiones en los procesos de implementación de los nuevos códigos procesales penales.

En esta página se encuentra a disposición del público la información sobre los resultados y el impacto, los países donde se desarrolla –en sus diferentes etapas-, los documentos producidos por los investigadores –reportes locales y comparativos-, la información relevada presentada en una base de datos y otros elementos que facilitan su comprensión y utilización, y los instrumentos que explican y apoyan la nueva metodología de intervención.

Este Proyecto de Seguimiento de las Reformas Procesales Penales pretende ser una contribución a los procesos de Reformas a la Justicia Penal, cuyo objetivo ha sido abandonar el sistema de Enjuiciamiento inquisitivo tradicional por un sistema adversarial, oral y público. Aún así, esta misma metodología de seguimiento puede aplicarse a países que ya tienen tradición dentro de los sistemas adversariales, con el mismo objetivo de relevar información sobre el funcionamiento real del sistema para mejorar su gestión y eficacia.

Estado de resultados

La primera etapa del estudio, comprendió la evaluación de la implementación de los sistemas procesales penales de Chile, la provincia de Córdoba en Argentina, Costa Rica y Paraguay.

El impacto que el estudio tuvo en su primera etapa, si bien fue distinto en cada uno de los países objeto de la evaluación, fue especialmente significativo en la Provincia de Córdoba, donde se produjeron una serie de instancias de discusión y análisis de los resultados contenidos en el informe, lo cual se materializó en cuatro artículos, los cuales serán publicados durante el primer semestre de 2003.

Por otra parte, la evaluación a la reforma procesal chilena tuvo grandes repercuciones tanto en el ámbito acádemico y a nivel de los actores de la reforma, sin olvidar el impacto causado en los medios de comunicación, principalmente escritos. Todo lo cual ha significado la generación de iniciativas legales orientadas a introducir modificaciones en aquellas áreas en que la evaluación evidenció como problemáticas; además, implicó el cambio, en las prácticas de algunas instituciones, evaluadas como poco eficientes y que no guardaban coherencia con el nuevo sistema procesal penal en implementación.

En miras de evaluar los resultados obtenidos en las regiones en que se ha implementado recientemente la reforma y, como una manera de medir el efectivo impacto en las instituciones que ha tenido el estudio, se está realizando una segunda evaluación cuyos resultados serán presentados en marzo del presente año, incorporándose a la 2ª etapa del Proyecto de Seguimiento.

En base a los resultados de los informes nacionales, se realizó por parte de la Coordinación del Proyecto, un Informe Comparativo el que fue presentado en un Seminario Internacional realizado en el primer trimestre del 2002 en Brasil.

A contar del segundo trimestre de 2002, se dio inicio a la 2ª etapa del Proyecto de Seguimiento que comprende la evaluación en la implementación de las reformas procesales penales que se han llevado a cabo en Ecuador, Guatemala, El Salvador y Venezuela.

Actualmente esta etapa está llegando a su fin. Las investigaciones en cada uno de estos países ya ha concluido y se han redactado los informes locales, los que han sido han sido entregados a la Coordinación del Proyecto. A su vez se ha dado inicio al proceso de validación de los informes presentándolos a las comunidades jurídicas nacionales. Puntualmente se han realizado la presentación de los informes en El Salvador y en Ecuador, mismo proceso que se realizará en Guatemala y en Venezuela, respectivamente, durante el primer trimestre de 2003.

Ha comenzado el proceso de realización del análisis comparativo de los informes finales de esta 2ª etapa, presentando un avance de este Informe en el Seminario Internacional, que se realizará en República Dominicana los días 30 y 31 de enero, junto con una presentación y comentario de los informes nacionales efectuada por un representante de cada uno de los equipos que trabajaron en la elaboración de esta evaluación.

Cronograma de actividades

Las actividades planificadas para el primer trimestre del presente año están principalmente relacionadas con la conclusión de la segunda etapa del Proyecto.

A partir del segundo trimestre de 2003 se dará inicio a la 3ª etapa, en la cual se realizará la evaluación de los sistemas de Bolivia, Honduras, la Provincia de Buenos Aires en Argentina, y un país del Caribe angloparlante aún por determinar.

Contacto

Coordinador del Proyecto:
Cristián Riego
e-mail:cristian.riego@cejamericas.org

Asistentes de Proyecto:
Seija Olave Munizaga
e-mail: seija.olave@cejamericas.org

Fernando Santelices
E-mail: fernando.santelices@cejamericas.org