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En Santiago, Chile:
Secretario General de la OEA visita CEJA
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Secretario General de la OEA con el Equipo de CEJA | | En la ocasión José Miguel Insulza sostuvo por una hora reunión con Jaime Arellano, Presidente electo del Consejo Directivo del organismo y Juan Enrique Vargas, Director Ejecutivo de CEJA, para posteriormente compartir con el staff de la institución.
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En Santiago, Chile:
Secretario General de la OEA visita CEJA |
Secretario General de la OEA con el Equipo de CEJA | | En la ocasión José Miguel Insulza sostuvo por una hora reunión con Jaime Arellano, Presidente electo del Consejo Directivo del organismo y Juan Enrique Vargas, Director Ejecutivo de CEJA, para posteriormente compartir con el staff de la institución. |
El Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza, visitó el 14 de noviembre la sede del Centro de Estudios de Justicia de las Américas, CEJA, ubicada en Santiago de Chile.
En la reunión se analizaron las diversas áreas de trabajo y proyectos que impulsa CEJA y el modo adecuado para vincularlos con las actividades de la Secretaría General. Específicamente se acordó que CEJA ponga a disposición de la próxima Asamblea General una nueva versión de su Reporte sobre la Justicia en las Américas.
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En Río de Janeiro, Brasil:
Seminario Interamericano de Derechos Humanos y Defensoría Pública | 
Fuente: www2.adperj.com.br | | En la ocasión se presentará el II Diagnóstico de la Defensoría Pública en Brasil. |
Dirigido a Defensores Públicos de los Estados miembros y asociados del MERCOSUR, se realizará del 5 al 8 de diciembre, el Seminario “Sistema Interamericano de Derechos Humanos y Defensoría Pública”, organizado por el Bloque de Defensores del MERCOSUR; la Asociación Nacional de Defensores Públicos, ANADEP; el Colegio Nacional de Defensores Públicos Generales, CONDEGE; y la Asociación de Defensores Públicos del Estado de Río de Janeiro, ADPERJ.
El seminario, que será coordinado por el Núcleo de Derechos Humanos del Departamento de Derecho de PUC-Río, tiene como principal objetivo capacitar a los defensores públicos para la comprensión y utilización del Sistema Interamericano como instrumento de fomento de los derechos humanos.
La metodología del encuentro será participativa, y contempla el desarrollo de paneles de discusión, en donde se abordarán temas como: el Derecho Internacional y los Derechos Humanos; Aspectos actuales y perspectivas del Sistema Interamericano; Aspectos procesales y antecedentes de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos; y experiencias comparadas del rol de la Defensoría Pública.
Posteriormente se desarrollará la reunión de defensores públicos de los Estados miembros y asociados del MERCOSUR.
| Para mayores informaciones del programa e inscripciones acceda a la página del evento www2.adperj.com.br |
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Innovaciones en la Gerencia Judicial:
Concluyó IV Seminario Interamericano sobre Gestión Judicial en El Salvador | 
| | La apertura oficial del evento, fue encabezada por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia de El Salvador, Sr. Agustín García Calderón. |
Con la participación de más de 250 asistentes se desarrolló en San Salvador, El Salvador, los días 22 y 23 de noviembre de 2006, el IV Seminario Interamericano de Gestión Judicial, titulado "Innovaciones en la Gerencia Judicial", organizado por la Corte Suprema de Justicia de la República de El Salvador y el Centro de Estudios de Justicia de las Américas, CEJA.
El seminario generó un espacio de debate sobre los desarrollos teóricos y las experiencias innovadoras en los Sistemas Judiciales de la región en tres órdenes de materias vinculadas a la gestión: la construcción de los presupuestos judiciales como un instrumento estratégico, la gestión de recursos humanos y, la generación y el uso de información para apoyar la toma de decisiones.
A través de sesiones plenarias, conferencias magistrales y paneles de discusión se presentaron y discutieron diferentes enfoques en la materia con la participación activa del público.
Junto con la realización de conferencias y paneles de discusión en sesiones plenarias, y al igual que lo realizado en el III Seminario de Gestión Judicial, efectuado en Nicaragua en octubre de 2005, este seminario dio lugar a la presentación de ponencias sobre experiencias concretas relacionadas con cada uno de los ámbitos del evento, seleccionadas a través de concurso.
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En Santiago, Chile:
Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos firmó acuerdo de cooperación con CEJA | 
Durante el Convenio | | |
En el marco de la XIV Asamblea General Ordinaria de la Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos, AIAMP, celebrada entre los días 6 y 7 de noviembre en Santiago de Chile, se suscribió un acuerdo de cooperación entre dicha Asociación y el Centro de Estudios de Justicia de las Américas, CEJA, el cual fue firmado por el Fiscal Nacional de Chile y presidente de la entidad internacional, Guillermo Piedrabuena y el Director Ejecutivo de CEJA, Juan Enrique Vargas.
Hasta la fecha CEJA lleva suscritos cerca de 60 convenios con Poderes Judiciales, Ministerios Públicos y servicios de Asistencia Jurídica de los países de la región. |
El objetivo del acuerdo es establecer un marco general de cooperación para el desarrollo y cumplimiento de los objetivos que le son comunes a las organizaciones a través de los programas de actividades que al efecto mutuamente acuerden.
Se persigue que a partir de este convenio CEJA pueda cooperar en actividades de capacitación de los fiscales de la región, apoyando el trabajo del Instituto Iberoamericano creado para tal efecto por la AIAMP.
Para acceder al Acta de Conclusiones de la XIV Asamblea General Ordinaria de la Asociación Ibero Americana de Ministerios Públicos ingrese a www.cejamericas.org
Para ver todos los convenios de cooperación suscritos por CEJA, acceda a la página www.cejamericas.org |
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Promovida por la OEA:
Juristas se dieron cita en las Jornadas de Derecho Internacional en Argentina
Además de fortalecer los vínculos entre las instituciones académicas del continente, las Jornadas promueven el estudio del sistema interamericano y su incorporación en los programas de derecho internacional en las distintas facultades de derecho de la región.
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Con el fin de profundizar el análisis de la temática jurídica actual e intercambiar ideas y propuestas de acción para mejorar la enseñanza del derecho internacional público y privado, juristas y especialistas de alto nivel en esta materia se reunieron del 14 al 17 de noviembre en Buenos Aires, en las Jornadas de Derecho Internacional promovidas por la Organización de los Estados Americanos (OEA) en conjunto con el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de Argentina; y la Universidad Austral de ese país.
Los seminarios congregan cada año a académicos en materia de derecho internacional, tanto público como privado, de diferentes universidades de las Américas, siendo esta la segunda vez que Argentina es el país anfitrión.
Durante los cuatro días de trabajo en Buenos Aires, los juristas consideraron, entre otros temas, las inversiones y el arbitraje internacional, la sustracción de menores a la luz del derecho, el sistema interamericano de derechos humanos, la intervención humanitaria, nuevos desarrollos del derecho del mar, el derecho de la integración y la enseñanza del derecho internacional público y privado.
Las Jornadas de Derecho Internacional se realizan en cumplimiento de la "Declaración de Panamá sobre la Contribución Interamericana al Desarrollo y Codificación del Derecho Internacional", adoptada en 1996 por la Asamblea General de la OEA en Ciudad de Panamá. Los seminarios anteriores se realizaron en Uruguay, Argentina, México, Brasil, Perú, Chile y Canadá.
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CEJA presenta Revista Sistemas Judiciales nº 11 sobre Justicia y Corrupción Por Equipo Editorial Una de las justificaciones centrales e históricas de las reformas de los sistemas judiciales ha sido la necesidad de recuperar la confianza de los ciudadanos, en el marco de una situación de crisis de credibilidad que se mantiene de manera generalizada en la mayoría de los países de la región. De acuerdo a un indicador como el Latinobarómetro (2003), sólo el 20 por ciento de los latinoamericanos confían en el sistema de justicia.
Como sostiene Alberto Binder en su trabajo publicado en esta edición de Sistemas Judiciales, el costo de la ineficiencia es mucho más alto para el prestigio del sistema judicial cuando se observa en los casos de corrupción; en sus dos modalidades, tanto respecto de la corrupción interna de los sistemas como en la corrupción externa, que debe investigar y juzgar.
La organización judicial verticalizada y sus procesos secretos y escritos, los incentivos para la delegación de funciones en los sectores administrativos, generan un modelo óptimo para la pervivencia de las prácticas corruptas. Por ello el cambio en la organización judicial es inevitable para una verdadera política contra la corrupción.
La posición de un sistema judicial frente a los desafíos de la corrupción puede erigirse en uno de los mejores indicadores para medir su independencia frente a otros poderes del estado y al poder económico.
De todas formas un sistema podrá, gracias a un proceso de reforma, ganar en eficiencia a la hora de resolver algunos delitos determinados, mientras mantiene su incapacidad para avanzar en estos casos de corrupción, complejos, que requieren especialización y estrategias diferenciadas por parte de los ministerios públicos. Las experiencias del CIPCE presentadas en esta oportunidad a través del trabajo de Pedro Biscay sobre recuperación de activos prevenientes de hechos de corrupción y elaboración de bases de datos, y del Proyecto de Transparencia Judicial de INECIP Paraguay, escrita por Yeny Villalba sobre el monitoreo y seguimiento de casos de corrupción, son dos ejemplos del aporte estratégico que se puede hacer desde la sociedad civil que se muestran también en este número de la revista.
Además, la posición de un sistema judicial frente a los desafíos de la corrupción puede erigirse en uno de los mejores indicadores para medir su independencia frente a otros poderes del estado y al poder económico, aun mucho más claramente que sobre la intangibilidad de los salarios y la reticencia a las cargas impositivas que suelen estar en la agenda de los sindicatos o colegios de funcionarios de los sistemas de justicia.
En esta edición, Sistemas Judiciales también presenta el debate realizado entre los miembros del Comité Editorial de la revista y del Consejo Directivo del CEJA en torno a las maneras de generar y aprovechar la información sobre los sistemas de justicia en la región, en una reunión conjunta realizada en Santiago de Chile el 15 de diciembre de 2005.
El primer año de la implementación de la reforma procesal penal en la región Metropolitana de Chile es el marco en el cual Juan Enrique Vargas, director ejecutivo del CEJA, analiza en una entrevista los logros y los desafíos del Ministerio Público de ese país.
La sección de notas generales incluye el informe evaluativo realizado por el INECIP y el CEJA respecto de la implementación en Mar del Plata, Argentina, de un plan piloto para la profundización del sistema acusatorio que se centró en la oralización de la investigación preliminar en una porción importante de los casos y en algunos avances en materia de gestión. Además, Diego García Yomha y Santiago Martínez destacan una experiencia innovadora de utilización de audiencias para resolver peticiones en la etapa de ejecución de la pena. Vargas, por su parte, advierte los objetivos de política pública que deben guiar la reforma a la justicia civil y señala ideas que deben inspirar la estrategia para conseguirlos. Finalmente, Nataly Ponce encara la problemática de la coordinación entre policías y fiscales al analizar la experiencia y estrategias de trabajo de las cuatro fiscalías regionales que comenzaron a funcionar en la Región Metropolitana de Chile a partir de la reforma.
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| Acceso a la justicia como garantía de igualdad. Instituciones, actores y experiencias 
| | Haydée Birgin & Beatriz Kohen- Compiladoras.
Editorial Biblos, Colección Identidad, Mujer y Derecho, 2006, Buenos Aires, Argentina. |
Por Claudio Fuentes(*)
Una de las características fundamentales de los Derechos Humanos es su capacidad evolutiva. Esto puede evidenciarse a través de una mirada general tanto en el reconocimiento de “nuevos” derechos, como en la aparición de nuevas aristas de derechos “tradicionalmente” reconocidos. Es este contexto, el de la constante evolución de los derechos humanos, en donde emerge el derecho al acceso a la justicia, particularmente del punto de vista de la igualdad, que es el tema principal o aglutinador de este libro.
Dicho esto, en la presentación del libro las autoras realizan un pequeña pero importante promesa, ellas esperan que contribuya al debate y la publicación efectivamente lo logra. Los distintos artículos aquí compilados ciertamente entregan nuevas herramientas, conceptos y perspectivas entorno a este derecho, constituyéndose así en un gran aporte.
Es así como a través de varios artículos se puede revisar un catálogo importante de las dimensiones de este derecho, tanto desde el punto de vista particular de las legislaciones nacionales, mayoritariamente el tratamiento dado en la legislación Argentina, así como un interesante capítulo respecto de las dimensiones de este derecho en materia del sistema interamericano de protección, siendo una importante fuente de información respecto del avance y estándares aplicados por la Corte y la Comisión Interamericana.
Asimismo, un buen número de los artículos que componen este trabajo desarrollan un tratamiento más práctico de este derecho, realizando un “diagnóstico” en relación a las deficiencias generales respecto del acceso a tribunales y de las carencias más específicas respecto de la situación de las mujeres como usuarias del sistema. Son particularmente ilustrativos en el aspecto de las deficiencias orgánicas y estructurales que impiden que efectivamente se pueda acceder a los tribunales aquellos trabajos de Mariano Fernández, Roberto Gargarella, María Fernanda López, Haydée Birgin y Beatriz Kohen, entre otros.
Desde esta forma, se realiza un estudio de las deficiencias y cortapisas que enfrentan las clases sociales más pobres para acceder a cuestiones que podríamos denominar “prerrequisitos” para llegar a tener la posibilidad de “ser oídos” en Tribunales. Esto es los obstáculos para recibir asistencia jurídica gratuita; los problemas presentados por los criterios de selección de aquellos a ser beneficiados por abogados pro-bono; las dificultades estructurales de controles e incentivos de las organizaciones o colegios de abogados encargados de proveer asistencia jurídica gratuita, solo como ejemplo. Además de la precaria y difícil situación que enfrenta aquellas personas privadas de libertad para acceder a jueces que controlen su situación, a defensa para procedimientos sancionatorios o de beneficios intrapenitenciarios.
Adicionalmente, el artículo de Roberto Gargarella permite analizar los problemas de los sistemas judiciales a los cuales se ven expuestos los usuarios de estos, es destacable el diagnóstico que este autor realiza, resaltando así la ambigüedad o falta de coherencia de los fallos judiciales, la falta de control o la carencia de estándares que limiten la discrecionalidad judicial al momento de decidir un caso, siendo esto una panorama incierto para quienes buscan que el sistema tutele sus derechos. Se presenta así una visión del derecho al acceso a la justicia desde el punto de vista de quien provee el contexto y el resguardo de los derechos, llamando la atención ciertos aspectos mínimos necesarios y carentes para la certeza jurídica.
A su vez, el artículo redactado por Haydée Birgin y Beatriz Kohen nos ilustra respecto de los problemas de gestión de las entidades encargadas de proveer asistencia jurídica gratuita, las dificultades que enfrentan las mujeres, al ser quienes mayoritariamente se acercan al sistema, al encontrarse con operadores no conocedores o con falta de especialidad para tomar en cuenta sus necesidades particulares, más relevante es la falta de información por parte de los usuarios de sus alternativas y beneficios respecto de los cuales tienes derechos.
Finalmente una óptica muy interesante de este derecho es presentada por Víctor Abramovich, quién nos muestra el derecho al acceso a la justicia como un contenido y a la vez como un medio de los derechos políticos, de la participación política, de la posibilidad de usar al sistema judicial como una especie microscopio que nos permiten enfocarnos y llamar la atención respecto de alguna demanda social, alguna situación conflictiva o como medio de control de las ofertas realzadas por los otros poderes del Estado.
Es así como este libro cumple su promesa, nos otorga mucha información, múltiples puntos de vista, variadas nociones o aspectos del derecho al acceso a la información, siendo así un gran aporte para el debate, para el ejercicio del derecho y para las condiciones que los estados debieran satisfacer.
(*) Licenciado de Derecho de la Universidad Diego Portales. Ayudante y asistente de investigación del programa de Justicia Criminal de la Universidad Diego Portales y Asistente de capacitación de CEJA.
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| Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos
http://www.aiamp.net/
La AIAMP es una entidad sin fines de lucro, que integra a los Ministerios Públicos de Ibero América. Fue fundada en la República Federativa de Brasil en 1954, como Asociación Interamericana de Ministerios Públicos la que, con la incorporación de España y Portugal, pasó a denominarse Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos.
La Asociación tiene por objeto estrechar los vínculos de cooperación, comunicación, solidaridad y enriquecimiento profesional recíprocos entre los Ministerios Públicos de los países miembros, así como proveer al establecimiento de estrategias comunes para enfrentar los problemas fundamentales concernientes a la institución.
Desde sus inicios, se han realizado trece Asambleas Ordinarias y varias Asambleas Extraordinarias, así como reuniones técnicas; en dichos encuentros se ha arribado a importantes conclusiones y resoluciones, tales como, la decisión de apoyar la instauración de un modelo acusatorio en el proceso penal, y hacer frente, con carácter prioritario a la delincuencia organizada. Igualmente, otros avances han sido la creación de una Red Iberoamericana de Cooperación en materia penal y civil, el acuerdo para incentivar la cooperación y asistencia legal mutua entre los miembros de la Asociación; asimismo, un acuerdo interinstitucional para el establecimiento de una Fiscalía Virtual de Ibero América, conforme la normativa interna de cada Estado.
En su sitio Web se encuentran todos los acuerdos y conclusiones de dichas reuniones y documentos de asistencia penal internacional y extradición. Además el usuario puede participar en foros virtuales de distintos temas y conocer con profundidad los antecedentes de los objetivos y métodos relacionados con los convenios establecido entre las instituciones miembros.
Página disponible en inglés, francés, portugués y español.
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Entre las publicaciones ingresadas a la Biblioteca Virtual de CEJA, destacamos:
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Título |
Propuesta para la creación de un nuevo
marco de trabajo al interior de las cárceles |
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Autor |
Javiera Blanco |
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Reseña |
Las tendencias internacionales apuntan en la
actualidad hacia una efectiva integración social de la población reclusa
mediante la implementación de sistemas de rehabilitación. Por ello se ha
dado especial importancia al trabajo y capacitación de reclusos dentro de
las cárceles, lo que se ha establecido en la experiencia internacional como
un mecanismo eficaz para dotar a los infractores de conocimientos y
habilidades aprovechables al momento de salir en libertad, permitiéndoles
acceder a trabajos remunerados que los alejen de una posible reincidencia o
nueva vinculación con el mundo delictivo. |
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Descargar |
trabajoencarceles.pdf (52
Kb.)
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Título |
Estudio a fondo sobre todas las formas de
violencia contra la mujer |
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Autor |
Asamblea General de Naciones Unidas |
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Reseña |
La violencia contra la mujer persiste en todos
los países del mundo como una violación generalizada de los derechos humanos
y uno de los obstáculos principales para lograr la igualdad de género. Esa
violencia es inaceptable, ya sea cometida por el Estado y sus agentes, por
parientes o por extraños, en el ámbito público o privado, en tiempo de paz o
en tiempos de conflicto. El Secretario General ha dicho que, mientras siga
existiendo la violencia contra la mujer, no podremos afirmar que estamos
logrando progresos reales hacia la igualdad, el desarrollo y la paz. |
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Descargar |
estudiosobretodaslasformasdeviollenciacontralamujer.pdf
(798 Kb.) |
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Título |
Os Juizados Especiais Cíveis do Rio Grande
do Sul: processo de trabalho e cultura organizacional (Documento en
Portugués) |
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Autor |
Pedro
Scuro Neto |
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Reseña |
Duas décadas após terem sido criados, os
Juizados Especiais agora atravessam o período mais crítico de sua história.
Quem os enxerga como o broto mais firme e dinâmico da “Nova Justiça”
brasileira, não acha que os juizados têm problemas, apenas limitações que
podem ser superadas sem traumas com investimentos em mudanças e reformas
estruturais. Quem repreende acredita que estão sendo usados para solucionar
a “crise da Justiça”, que se manifesta pelo excesso de demanda e pela imagem
de sistema perverso. Outros querem se situar acima de toda controvérsia, e
sugerem que a questão fundamental é o baixo nível de institucionalização de
um sistema imperfeitamente sintonizado com necessidades sociais básicas, ou
então afirmam que a estrutura deveria estar mais bem equipada para
recepcionar mecanismos alternativos de resolução de conflitos. |
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Descargar |
Relatoriodepesquisa.pdf (199 Kb.)
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| OTROS EVENTOS
5 de diciembre 2006. Santiago, Chile
Seminario Evaluando la calidad de los servicios de defensa penal
inicio
6 de diciembre 2006. Bogota, Colombia
Foro de Evaluación de la Reforma Procesal Penal en 3 Países de América Latina
inicio
8 al 10 de diciembre de 2006. Guanacaste, Costa Rica
I Jornadas en Derecho Penal y Procesal Penal
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AGENDA |
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OTROS EVENTOS
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I Jornadas en Derecho Penal y Procesal Penal
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ACERCA DE NEXOS | |
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Boletín NEXOS es una publicación mensual del
Centro de Estudios de Justicia de las Américas
(CEJA) cuyo objetivo es proveer un resumen de
actualidad sobre los procesos de reforma y modernización de los sistemas
de justicia en los países de América, dar cuenta de los eventos sobre la
materia y proporcionar datos de servicio a las personas e instituciones
involucradas o interesadas en estos temas. Se envía gratuitamente al buzón de correo electrónico de los suscritos, en
español e inglés, en versión con diseño html.
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Asistente
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Traductores (inglés)
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