INTRODUCCIÓN

Uno de los grandes desafíos de los sistemas de justicia penal reformados de Latinoamérica, tiene que ver con la mejora de las capacidades de persecución penal por parte de las Fiscalías. La etapa de investigación, todavía presenta problemas estructurales como una alta burocratización de esta fase, así como el débil desarrollo de investigaciones desformalizadas y los problemas de articulación con las policías.

En Panamá, el Sistema Penal Acusatorio se encuentra en un proceso de implementación gradual. El 2 de septiembre de 2011 entró en vigencia en el Segundo Distrito Judicial (Coclé y Veraguas), el 2 de septiembre de 2012 en el Cuarto Distrito Judicial (Herrera y Los Santos). Tras una postergación de dos años, este mes de septiembre de 2015, el Sistema Penal Acusatorio se implementará en el Tercer Distrito Judicial correspondiente a las provincias de Chiriquí y Bocas del Toro.

En esta ocasión, CEJA se ha unido al Ministerio Público de Panamá y a la Oficina Regional para Centroamérica y el Caribe de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC-ROPAN) para la realización de esta actividad.

OBJETIVOS

Objetivo General

El objetivo de esta actividad es compartir experiencias de transformación institucional en Ministerios Públicos de América Latina.

Objetivos Específicos

  • Reflexionar sobre los desafíos de las Fiscalías a la hora de materializar la persecución penal.
  • Debatir distintas experiencias de implementación de modelos de gestión en Fiscalías.
  • Socializar el modelo de gestión del Ministerio Público de Panamá para el Tercer Distrito Judicial.
  • Dar a conocer innovaciones latinoamericanas en el ámbito del análisis criminal y la Persecución Penal Estratégica.

DESTINATARIOS

El encuentro está dirigido a fiscales y funcionarios del Ministerio Público de Panamá.

PROGRAMA

JUEVES, 13 DE AGOSTO

08:30– 9.00

Inscripción y Registro

09.00– 10.00

Inauguración por las autoridades

10:00- 11:30

PANEL 1: Panorama de las transformaciones de los Ministerios Públicos en América Latina

Expositores:
Jaime Arellano, Director Ejecutivo de CEJA, (40 min)
Gladys Morán – Fiscal Superior del Segundo Distrito Judicial (40 min)

11:30- 12.00

Preguntas del público y debate

12.00– 14:00

Almuerzo

 

14:00 - 15:30

PANEL 2: Modelos de Gestión y Organización de Fiscalías

Expositores:
Elvin Diaz, Consultor Internacional, Guatemalteco (30 min)
Carlos María Jiménes, Ex Fiscal General Subrogante del MP de Costa Rica (30 min)
Rommel Moreno, Titular de la Unidad para la Implementación del Sistema Procesal Penal Acusatorio de la Procuradoría General de la República de México (30 min)

 

15:30- 16:00

Preguntas del público y debate

16:00- 17:30

PANEL 3: Modelos de Gestión y Organización de Fiscalías (II)
Aurelio Oliver Vásquez – Fiscal Sexto Anticorrupción (Modelo de Gestión de Fiscalía original) – (40 min)
Agustín Pimentel – Coordinador Jurídico de la OISPA (cambios en el Modelo de Gestión) – (40 min).

17:30- 18:00

Preguntas del público y debate

VIERNES, 14 DE AGOSTO

10.00– 11.30

PANEL 4: PERSECUCIÓN PENAL INTELIGENTE

Expositores:

José Gerez, Fiscal General del Ministerio Público de Neuquén, Argentino (40 min)
Leonel González, Coordinador de Capacitación de CEJA (40 min)

11:30- 12:00

Preguntas del público y debate

12:00-13:30

Almuerzo

13:30- 15:00

PANEL 5: Herramientas para favorecer el análisis criminal

Expositores:
Patricio Tudela, Fundación Paz Ciudadana, Chile (40 min)
Marco Fandiño, Coordinador de Estudios y Proyectos de CEJA

15:00- 15.30

Preguntas del público y debate

15.30– 16:00

Café

16:00- 17:30

PANEL 6:
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE FISCALÍA y POLICÍA

Expositores:
Carlos Gonella - Argentina (40 min)
Julio Villarreal - Fiscal especializado en Delito de Asociación Ilícita (Antipandillas) - (40min)

17:30- 18:00

Preguntas del público y debate

18:00-18:30

CLAUSURA DE LOS FISCALES DE BOCAS DEL TORO Y DE CHIRIQUI