Introducción

En el transcurso de los últimos veinte años, casi la totalidad de los países de América Latina han implementado programas integrales de reforma procesal penal, en base a un conjunto amplio de acciones orientadas a consolidar los procesos de transición hacia la democracia. En este marco, se generó la convicción acerca de la necesidad de modernizar los sistemas de justicia penal a partir del reemplazo de los tradicionales modelos inquisitoriales-escritos por otros de carácter acusatorio-oral.

En este contexto, se le han otorgado nuevas funciones al Ministerio Público, en tanto se ha convertido en el órgano responsable de la persecución penal. Ello ha requerido que la institución adopte una serie de cambios: el rediseño de su estructura organizativa de acuerdo a las exigencias del nuevo modelo procesal, el desarrollo de líneas de investigación estratégicas, la especialización en la persecución y la coordinación con las policías, entre otras transformaciones de trascendencia.

Ahora bien, lo cierto es que las fiscalías de la región han avanzado de manera disímil: mientras algunas han logrado materializar innovaciones orientadas a adecuarse a la lógica del nuevo sistema, otras permanecen enquistadas a los patrones de trabajo que se corresponden con los modelos tradicionales.

Objetivo

El objetivo general del seminario es detectar cuáles son los principales desafíos para el Ministerio Público en los países de América Latina haciendo una mención especial a la experiencia de Guatemala. A este fin, los paneles se compondrán de académicos internacionales, fiscales de la región y expertos que expongan los resultados del Ministerio Público de Guatemala. De esta manera, se pretenden extraer conclusiones sustantivas con respecto al balance actual del funcionamiento de la institución en nuestra región, como así también identificar cuales son las principales desafíos que deben abordar para adecuarse a los sistemas reformados y ser eficientes en la persecución de los delitos.

Destinatarios

El encuentro está dirigido a un público abierto, sin embargo, se espera la participación de: fiscales y funcionarios del Ministerio Público, operadores del sistema de justicia, académicos, organizaciones de la sociedad civil, miembros de la comunidad internacional, políticos y tomadores de decisiones locales, entre otros.

Ponencias Presentadas

PANEL 1: Experiencias regionales en Desarrollo Institucional de los Ministerios Públicos.

  • Alberto Ayala, Fiscal Regional Oriente de la Región Metropolitana de Santiago de Chile
  • Leticia Lorenzo, Secretaria de Capacitación del Poder Judicial de Neuquén e Integrante de la Junta Directiva Nacional de INECIP

PANEL 2: Avances en la Atención y Protección de las Víctimas y Testigos

  • Jenny Fonseca, Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG)
  • Miriam Domínguez, Representante de la Red Metropolitana de Derivación de Atención a la Victima de Guatemala.
  • Luis Enrique Manco Yaya, Fiscal Adjunto adscrito a la Unidad Central de Protección y Asistencia a Víctimas y Testigos de Perú

PANEL 3: La Coordinación Interinstitucional en la Investigación Criminal, experiencias comparadas.

PANEL 4: Desafíos de la persecución penal moderna: el análisis del fenómeno criminal en delitos complejos.

  • Walter Espinoza, Fiscal Adjunto de la Fiscalía Adjunta de Delincuencia Organizada de la Fiscalía General de Costa Rica y Secretario Técnico de la Red de Fiscales Contra el Crimen Organizado (REFCO)
  • Diego García Yomha, Director de la Dirección de Análisis Criminal y Persecución Estratégica de la Procuración General de la Nación Argentina.
  • Cristian Gamboa, Jefe de la Unidad de Análisis de la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG)

Lugar

Radisson Hotel & Suites Guatemala City 1ª. Avenida 12-46, Zona 10 Ciudad de Guatemala Teléfono: + (502) 2421-5151 Fax: + (502) 2332-9772 http://www.radisson.com/

Programa

Hora
Actividad
08:30 – 9.00 hrs.

Inscripción y Registro

09.00 – 09:45 hrs.

Inauguración

  • Valerie Julliand, Coordinadora Residente del Sistema de Naciones Unidas en Guatemala y Representante Residente del PNUD
  • Claudia Paz y Paz, Fiscal General y Jefa del Ministerio Publico de Guatemala
  • Jaime Arellano Quintana,Director Ejecutivo CEJA

     

09:45 – 10:30 hrs.

PANEL 1: Experiencias regionales en Desarrollo Institucional de los Ministerios Públicos.

  • Erick Juárez , Abogado y Consultor del CEJA
  • Alberto Ayala, Fiscal Regional Oriente de la Región Metropolitana de Santiago de Chile
  • Leticia Lorenzo, Secretaria de Capacitación del Poder Judicial de Neuquén e Integrante de la Junta Directiva Nacional de INECIP

Modera: Germán Garavano, Ex Fiscal General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

10:30- 11:00 hrs. Preguntas del público y debate
11:00- 11.15 hrs. Café

11:15 -12:30 hrs.

PANEL 2: Avances en la Atención y Protección de las Víctimas y Testigos

  • Alejandro E. Álvarez, Team Leader Rule of Law, Buró de Prevención de Crisis y Recuperación, PNUD, NY
  • Luis Enrique Manco Yaya, Fiscal Adjunto adscrito a la Unidad Central de Protección y Asistencia a Víctimas y Testigos de Perú
  • Jenny Fonseca, Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG)
  • Miriam Domínguez, Representante de la Red Metropolitana de Derivación de Atención a la Victima de Guatemala.

Modera: Manuela Sessa, Asesora de Justicia y Seguridad Ciudadana del PNUD Guatemala

12:30- 13:00 hrs.

Preguntas del público y debate

13:00 – 14:00 hrs.

Almuerzo Libre

14:00- 15:15 hrs.

PANEL 3: La Coordinación Interinstitucional en la Investigación Criminal, experiencias comparadas.

  • Luis Chichizola, Ex Fiscal General del Departamento Judicial de San Martín, provincia de Buenos Aires, Argentina
  • Adela del Pilar Parra, Subdirectora de Justicia y Gobierno, Dirección de Justicia, Seguridad y Gobierno de Colombia.
  • Mauricio López Bonilla, Ministro de Gobernación de Guatemala
  • Jorge Nery Cabrera Cabrera, Director General del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala (INACIF)
Modera: Leonel González, Investigador Asociado del CEJA
15:15 15:45 hrs.

Preguntas del público y debate

15:45 – 16:00 hrs.

Café

16:00 – 17:15 hrs.

PANEL 4: Desafíos de la persecución penal moderna: el análisis del fenómeno criminal en delitos complejos.

  • Alberto Binder, Vicepresidente de INECIP Argentina
  • Walter Espinoza, Fiscal Adjunto de la Fiscalía Adjunta de Delincuencia Organizada de la Fiscalía General de Costa Rica y Secretario Técnico de la Red de Fiscales Contra el Crimen Organizado (REFCO)
  • Diego García Yomha, Director de la Dirección de Análisis Criminal y Persecución Estratégica de la Procuración General de la Nación Argentina.
  • Cristian Gamboa, Jefe de la Unidad de Análisis de la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG)

Modera: Marco Fandiño, Coordinador del área de Gestión e Información del CEJA

17:15- 17:45 hrs.

Preguntas al público y debate

17:45- 18:10 hrs.

Conclusiones

  • Jaime Arellano, Director Ejecutivo del CEJA
  • Catalina Soberanis, Asesora de la Oficina de la Coordinadora Residente del Sistema de Naciones Unidas
18:10 hrs.

Clausura