OBJETIVOS

El objetivo del programa es promover un intercambio de experiencias y buenas prácticas entre los sistemas de justicia de los Estados Unidos y América Latina con respecto a innovaciones judiciales para avanzar en la discusión del acceso a la justicia. Para ello, será de especial atención conocer cómo se han establecido en ambas regiones los tribunales especializados a resolver ciertos problemas –tal como los tribunales de tratamiento de drogas y los “community courts”–, los tribunales de pequeñas causas, los servicios de antelación al juicio, y el uso de nuevas tecnologías en la justicia.

METODOLOGÍA

El programa de intercambio contará con una metodología mixta de aprendizaje que incluirá sesiones de exposiciones, visitas a instituciones y sesiones de discusión. Además de contar con instancias para compartir y generar redes con los especialistas participantes a través de desayunos, almuerzos y una recepción final.

El programa comenzará con una visita guiada a Riker’s Island, el principal complejo penitenciario de Nueva York, que alberga a los detenidos en espera de juicio o aquellos declarados culpables de un delito menor (cumpliendo condenas de un año o menos).

Los paneles estarán compuestos de ponentes de América Latina y de Estados Unidos que discutirán sus conocimientos y experiencias sobre el tema. Entre los invitados estarán jueces y profesionales de alto nivel y expertos en sus respectivas áreas. Después de las presentaciones habrá espacio para un debate moderado entre los panelistas, así como un período para preguntas del público.

Luego, cada tarde consistirá en visitas a uno de los sitios mencionados en los paneles de la mañana. (Dependiendo de la disponibilidad en los sitios, las visitas pueden no corresponder con el día del panel.) Durante estas visitas guiadas, los participantes tendrán la oportunidad de conocer los procedimientos judiciales innovadores que existen en Nueva York, así como interactuar con los funcionarios de estos programas para discutir el tema o resolver dudas.

Las exposiciones contarán con traducción simultánea, inglés español, no así las visitas.

DESCRIPCIÓN DE VISITAS

Miércoles 23 de enero 2013
Visita: Visita a Riker’s Island, cárcel central de la ciudad de Nueva York

Riker’s Island, el principal complejo penitenciario de Nueva York, que alberga a los detenidos en espera de juicio o aquellos declarados culpables de un delito menor (cumpliendo condenas de un año o menos).

Jueves 24 de enero 2013
Visita 1: Intervención diversificada y reinserción Social (Red Hook Community Justice Center, Brooklyn)

A través de una visita a la Red Hook Community Justice Center, los participantes aprenderán acerca de los programas de intervención diversificada y una serie de otros programas no convencionales utilizados por el sistema judicial para responder a las necesidades de la comunidad.

Lanzado en junio de 2000, la Red Hook Community Justice Center es el primer tribunal comunitario multi-jurisdiccional en la nación. Operando en el corazón de un barrio aislado geográficamente y socialmente en el suroeste de Brooklyn, el Centro de Justicia tiene por objeto resolver los problemas del vecindario mediante una respuesta coordinada. En Red Hook, un solo juez conoce de los asuntos vecinales de tres comisarías de policía (que cubren aproximadamente 200.000 personas) que en circunstancias normales irían a tres diferentes tribunales-Civil, Familiar y Penal.

El juez de Red Hook cuenta con una serie de sanciones y servicios. Estos incluyen proyectos comunitarios de restitución, grupos psicoeducativos de corto plazo, y el tratamiento a largo plazo (por ejemplo, el tratamiento de drogas, tratamiento de salud mental, y psicoterapia centrado en el trauma). Red Hook cuenta con una clínica in situ con profesionales de los servicios sociales que usan enfoques informados de trauma y prueba para evaluar y conectar a las personas a los servicios apropiados. El Centro también trabaja para conectar jóvenes involucrados en los tribunales a programas basados en fortalezas, incluidos los proyectos de arte y programas de educación. Además, el Centro dispone de un centro de recursos para la vivienda, que brinda apoyo e información a los residentes de los casos en el tribunal de vivienda.

Como se verá en esta visita, la historia de Red Hook se extiende mucho más allá de lo que ocurre en la sala de audiencias.

Visita 2: Tribunales de Pequeñas Causas

Se visitará un tribunal de pequeñas causas en la ciudad Nueva York, por lo que los participantes pueden observar la trayectoria de un caso de menor cuantía, así como los aspectos organizativos y de gestión del tribunal.

En la ciudad de Nueva York, la corte de pequeñas causas es una parte de la Corte Civil donde los individuos pueden demandar por un monto de hasta US $ 5.000 sin la necesidad de un abogado. Corporaciones, sociedades, o asociaciones no pueden demandar en el tribunal de pequeñas causas en la ciudad de Nueva York.

En este tribunal el caso será oído por un juez (o por un árbitro con el consentimiento de las partes), a través de una audiencia oral y pública. Este procedimiento sigue reglas simplificadas procesales civiles y de prueba. Antes de la audiencia, existe oportunidades para la mediación o conciliación.

Viernes 25 de enero 2012
Visita 1: Servicios de antelación al juicio (tribunal federal de Nueva York)


Los participantes visitarán el Servicio de Antelación al Juicio del tribunal federal de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York. Esta oficina forma parte delU.S. Probation and Pretrial Services System, que es una parte de la judicatura federal.

A través de la participación de la oficina de servicios de antelación al juicio en el proceso previo al juicio, la oficina se esfuerza por defender los derechos constitucionales del detenido y reducir la tasa de detenciones innecesarias. La oficina también ofrece prácticas de supervisión proactivas e innovadoras.

Su funcionamiento consiste en que funcionarios del servicio de antelación al juicio investigan a quienes están acusados de delitos federales y en espera de una audiencia judicial mediante la recopilación y verificación de la información acerca de ellos. Oficiales preparan informes que ayudan al tribunal en la toma de decisiones. Informes del servicio ayudan al tribunal decidir si liberar o detener los detenidos mientras están en espera de juicio. Funcionarios del servicio luego supervisan los imputados en libertad en espera juicio. Oficiales intervienen con una variedad de estrategias dirigidas a maximizar el éxito del imputado durante el período de supervisión. En el marco de control de riesgos y por orden de los jueces de la corte, los funcionarios pueden ordenar a los imputados a ciertos servicios para ayudarles. Estos servicios incluyen tratamientos para el abuso de sustancias o tratamientos de salud mental, atención médica, capacitación o asistencia para el empleo.

En esta visita, los participantes serán capaces de observar los pasos de procedimiento del servicio, así como los métodos de supervisión que utilizan.

Visita 2: El uso de Nuevas Tecnologías en Procedimientos Judiciales

La visita consistirá en una visita al tribunal federal de Manhattan, “sala del futuro”. En esta visita, los participantes podrán observar y aprender acerca de la tecnología más innovadora y reciente que existe en los procesos judiciales.

BENEFICIARIOS

El programa está dirigido a representantes del poder judicial; fiscales; defensores; legisladores; funcionarios de entidades estatales y de organizaciones no gubernamentales y académicos; funcionarios de agencias de cooperación internacional; y demás personas interesadas en el acceso a la justicia y las reformas judiciales.

PROGRAMA

Miércoles, 23 de enero de 2013
NYCBAR: 42 West 44th St.

8.00 hrs. Bienvenida, entrega de credenciales, y firma de asistencia
8:30 hrs. Salida de buses para Visita a Riker’s Island
9:30 hrs. Visita a Riker’s Island (Bronx), cárcel central de la ciudad de Nueva York. Partiendo de New York City Bar, 42 West 44th St.
Jueves 24 de enero de 2013
Sala Stimpson, NYCBAR
8:30 hrs. Registración, entrega de materiales, y firma de asistencia
9:00 hrs.

Bienvenida
Carey Dunne, Presidente, NYCBAR

9:15 hrs.

Apertura, Agenda y Objetivos para el Día 1
Cristián Riego, Director Ejecutivo, CEJA

9:30 hrs.

Panel I: Intervención Diversificada y Reincerción Social

Moderador:
Ernesto Pazmiño Granizo, Defensor Público General, Ecuador

Experiencia latinoamericana
Javiera Blanco, Directora Ejecutiva de Fundación Paz Ciudadana, Santiago, Chile

Experiencia estadounidense
Glenn Martin, Vice Presidente de Desarrollo y Asuntos Públicos y Director del Centro David Rothenberg para la Política Pública de la Fortune Society, Inc., EE.UU.

Judge Judith Kaye, Ex Juez Principal de la Corte de Apelaciones de Nueva York (el tribunal de última instancia de Nueva York)
11:00 hrs. Café
11:30 hrs.

Panel II: Justicia Vecinal (“Community Courts”) – Tribunales de Pequeñas Causas (“Small Claims”) y Tribunales de Familia

Moderador:
Juan José Hernández Mejía, Director de Reforma Procesal y Gestión, Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales de Guatemala

Experiencia latinoamericana
José Guilherme Vasi Werner, Ministro Consejero de Consejo Nacional de Justicia de Brasil (CNJ) y Juez del Tribunal de Justicia del Estado de Río de Janeiro, Brasil

Experiencia estadounidense
Judge Fern Fisher, Juez Administrativa Principal Adjunta, para las Cortes de la Ciudad de Nueva York

Judge Ruben Martino, Juez, Tribunal de Familia de la Ciudad de Nueva York; Preside el Harlem Community Justice Center
13:00 hrs. Almuerzo
15:00 hrs. Traslado a visitas
16:00 hrs. Visita 1: Intervención Diversificada y Reinserción Social (Red Hook Community Justice Center, Brooklyn)
18:30 hrs. Visita 2: Tribunales de Pequeñas Causas
Viernes 25 de enero 2013
Meeting Hall, NYCBAR
8:30 hrs. Agenda y Objetivos para el Día 2
Cristián Riego, Director Ejecutivo, CEJA
09:00 hrs.

Panel III: Servicios de Antelación al Juicio

Moderadora: María Elena Godoy Berrocal, Prosecretaria Letrada del Ministerio Público Fiscal de la Nación, Argentina

Experiencia latinoamericana
Ana Dulce Aguilar, Directora de Proyectos, Instituto de Justicia Procesal Penal de México

Experiencia del sistema federal de EE.UU.
Arthur Penny, Funcionario Principal de la Oficina de los Servicios de Antelación al Juicio, Distrito Sur de Nueva York

Experiencia del sistema estatal de EE.UU.
Justice Joseph Zayas, Juez Interino del Tribunal Supremo del Estado de Nueva York en el Condado de Queens

10:30 hrs.

Café

11:00 hrs.

Panel IV: Uso de Nuevas Tecnologías en Procedimientos Judiciales
Experiencia estadounidense

Moderadora:
Delia De Castro, Docente Consultora USMA, Panamá

E-filing
Jeffrey Carucci, Coordinador Estatal de “Electronic Filing” del Sistema Unificado de Cortes del Estado de Nueva York

Tecnología e Innovaciones en el Tribunal de Familia
Michael McLoughlin, Deputy Chief Clerk for Computer Operations

E-discovery
Judge Frank Maas, Juez Magistrado de los Estados Unidos

12:30 hrs. Almuerzo de “Networking”
14:30 hrs. Traslado a visitas y firma de asistencia
15:30 hrs. Visita 3: Servicios de antelación al juicio (Tribunal Federal de Nueva York)
17:00 hrs. Visita 4: El uso de Nuevas Tecnologías en Procedimientos Judiciales (Tribunal Federal de Nueva York)
18:30 – 20:30 hrs.

Cierre, entrega de certificados y recepción
Tribunal Federal de Nueva York, 500 Pearl St.

COSTO

El Costo del evento es de US$ 350 (Trescientos cincuenta dólares estadounidenses)

NOTA:
Cada participante deberá hacerse cargo tanto de sus pasajes como de la estadía en Nueva York, así como de todas las comidas no mencionadas en el programa.

Respecto a los traslados de las visitas programadas, estas estarán a cargo de la organización.